ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2011 г. N ВАС-1482/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Новороссийское морское пароходство" (г. Новороссийск) от 19.01.2011 N 01.04-19/2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2010 по делу N А32-34960/2009-10/817-73/267, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2010 по тому же делу, принятых по иску открытого акционерного общества "Новороссийское морское пароходство" (г. Новороссийск, далее - общество) к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Новороссийск, далее - Росимущество), Территориальному управлению Росимущества по Краснодарскому краю (далее - территориальное управление) о взыскании за счет казны Российской Федерации 2 285 860 руб., составляющих сумму оплаченного земельного налога за 1 и 2 кварталы 2009 года, в счет возмещения вреда, причиненного незаконным бездействием территориального управления.

Производство по делу в части требований к Министерству финансов Российской Федерации и территориальному управлению прекращено определением суда первой инстанции от 12.04.2010 по пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2010 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 решение арбитражного суда первой инстанции от 30.04.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2010 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права. Полагает, что со стороны федерального органа государственной власти по управлению государственным имуществом имело место неправомерное бездействие, послужившее основанием причинения обществу убытков.

Судом установлено, что общество 02.10.2008 обратилось в территориальное управление с заявлением о прекращении договора в отношении имущества гражданской обороны и письмом от 28.10.2008 отказалось с 01.11.2008 от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:37:01 07 002:0677, площадью 7,24 га, расположенным в г. Анапе, на котором это имущество расположено.

Указав, что территориальное управление несвоевременно приняло у него имущество и длительное время не принимало решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем истец продолжал оплачивать земельный налог после отказа от права и понес убытки, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков по причине отсутствия неправомерного бездействия государственного органа. В обосновании своих выводов суд сослался на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2009 по делу N А32-6566/2009, которым обществу было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия территориального управления по непринятию решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2009 по делу N А32-2233/2009 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращено, в связи с чем суды пришли к выводу о том, что общество освобождено от обязанности уплаты земельного налога с 06.07.2009.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-34960/2009-10/817-73/267 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА