||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2011 г. N ВАС-1645/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., Весеневой Н.А., Лобко В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление арбитражного управляющего Павлова М.В. (адрес для корреспонденции: а/я 386, г. Москва, 105064) без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу N А45-3252/2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2010 по тому же делу по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к арбитражному управляющему М. В. Павлову о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Суд

 

установил:

 

решением от 25.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены. Арбитражный управляющий М.В. Павлов привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Определением от 14.05.2010 Седьмой арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) для рассмотрения дела судом первой инстанции по основаниям нарушения статьи 153 Кодекса.

Постановлением апелляционного суда от 02.06.2010 решение суда от 25.02.2010 отменено. Заявление Управления удовлетворено. Арбитражный управляющий М.В. Павлов привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 - КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2010 постановление суда апелляционной инстанции от 02.06.2010 акты оставлено без изменения.

Арбитражный управляющий не согласен с указанными судебными актами и просит их отменить.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Как следует из представленных материалов решением от 02.06.2009 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-13333/2008 ООО "Северодвинская птицефабрика" признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден М.В. Павлов.

Судами установлено, что в результате проведенной Управлением проверки, 26.11.2009 начальником отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций А.А. Александровым были установлены обстоятельства, указывающие на наличие в действиях арбитражного управляющего Павлова М.В. события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в связи с выявлением административного правонарушения в области законодательства о несостоятельности (банкротстве), 26.11.2009 Управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Копия определения направлена Павлову М.В.

Ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего М.В. Павловым, в результате чего допущены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), явилось основанием для составления Управлением протокола об административном правонарушении от 22.01.2010 N 00012910 и обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Павлова М.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с частью 1 статьи 64, статьей 71 Кодекса, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о том, что Управлением представлены доказательства нарушения арбитражным управляющим М.В. Павловым порядка очередности удовлетворения требований кредиторов должника, предусмотренного пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, что не оспаривает Павлов М.В., а также наличия в действиях арбитражного управляющего состава вмененного ему административного правонарушения.

При этом судом апелляционной инстанции не установлено нарушений процедуры привлечения к ответственности арбитражного управляющего.

Исходя из фактических обстоятельств, доказанности виновного неисполнения возложенных Законом о банкротстве на арбитражного управляющего Павлова М.В. обязанностей, арбитражный суд, привлек к в административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, определив меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Данная мера ответственности является соразмерной.

Аргументы арбитражного управляющего Павлова М.В. были предметом рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы арбитражного управляющего Павлова М.В. уполномоченного органа, приведенные в заявлении, сводятся к переоценке доказательств по делу, что в соответствии с главой 36 Кодекса не входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-3252/2010 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2010 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Н.А.ВЕСЕНЕВА

 

Судья

В.А.ЛОБКО

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"