||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2011 г. N ВАС-17054/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.М. Моисеевой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Речной порт Кострома" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 20.01.2010 по делу N А31-6642/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.08.2010 по тому же делу,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Речной порт Кострома" (далее - общество "Речной порт Кострома", общество) о признании незаконным бездействия Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (далее - департамент) по предоставлению в аренду земельного участка площадью 8558,93 кв. м, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. 1 Мая, 7а, и о возложении на департамент обязанности осуществить действия по предоставлению в аренду указанного участка.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление архитектуры и градостроительства Костромской области, администрация города Костромы (далее - администрация), Департамент культурного наследия Костромской области, территориальный отдел по городу Костроме Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Костромской области.

А также по заявлению департамента к обществу "Речной порт Кострома" и обществу с ограниченной ответственностью "Проектный институт N 3" о признании недействительными дополнения к землеустроительному делу по межеванию указанного выше земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет, а также о возложении обязанности погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании указанного участка.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация, Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы (далее - комитет), Управление архитектуры и градостроительства администрации города Костромы (далее - управление архитектуры) и ТО Управления Роснедвижимости по Костромской области.

Определением Арбитражного суда от 11.09.2009 дела N А31-1946/2009 и А31-6642/2009 объединены в одно производство и делу присвоен номер А31-6642/2009.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Костромской области от 20.01.2010 требования общества "Речной порт Кострома" удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие департамента, выразившееся в непринятии действий по предоставлению в аренду данного земельного участка для строительства комплекса зданий речного вокзала, в удовлетворении остальной части заявления общества "Речной порт Кострома" отказал. Суд удовлетворил требования департамента о признании недействительными дополнения к землеустроительному делу по межеванию земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, а также о возложении обязанности погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании указанного земельного участка.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 решение суда от 20.01.2010 в части удовлетворения требований департамента отменено. Производство по делу о признании недействительным дополнения к землеустроительному делу по межеванию земельного участка прекращено. В удовлетворении остальных требований департамента отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.08.2010 постановление от 27.05.2010 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество "Речной порт Кострома" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что распоряжением департамента от 07.08.2007 N 1064 утвержден акт выбора земельного участка от 03.08.2007 N 377 и предварительно согласовано место размещения комплекса зданий речного вокзала на земельном участке площадью 8558,93 кв. м, расположенном по упомянутому адресу, и предусмотрено предоставить обществу указанный земельный участок в аренду.

Департамент и общество подписали договор аренды данного земельного участка от 08.08.2007 для строительства комплекса зданий речного вокзала сроком действия с 07.08.2007 по 07.07.2008.

Общество и Департамент культурного наследия 18.10.2007 заключили охранный договор на земельный участок, расположенный в границах объекта археологического наследия.

В дальнейшем постановлением администрации от 14.12.2007 N 3074 был утвержден градостроительный план данного земельного участка. При этом границы участка, указанного в данном плане, не совпали с границами участка, обозначенного в акте от 03.08.2007 N 377.

По заданию общества землеустроительная организация выполнила дополнение к землеустроительному делу с учетом изменения проектных границ участка. Земельный участок с измененными проектными границами площадью 8558,93 кв. м поставлен на кадастровый учет 29.05.2008 с присвоением ему кадастрового номера 44:27:040116:6.

Постановлением администрации от 16.04.2008 N 592 утвержден градостроительный план земельного участка, ранее утвержденный план утратил силу.

Впоследствии постановлением Администрации от 08.09.2009 N 1630 постановление администрации от 16.04.2008 N 592 отменено.

Департаментом направлено обществу уведомление от 06.04.2009 об одностороннем отказе от исполнения договора аренды от 08.08.2007 по причине несвоевременного внесения арендных платежей.

Поскольку в уведомлении отсутствовал ответ департамента на предложение общества о заключении нового договора аренды, суд посчитал обоснованным заявление общества в части признания бездействия департамента незаконным.

Апелляционный суд, рассмотрев жалобу общества "Проектный институт" указал, что общества "Речной порт Кострома" и "Проектный институт N 3" не являются органами, уполномоченными осуществлять государственный кадастровый учет, поэтому отказал в удовлетворении требований департамента о признании недействительными дополнения к землеустроительному делу по межеванию указанного выше земельного участка, постановку его на государственный кадастровый учет и о возложении обязанности погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании указанного участка. Кроме того, суд прекратил производство по делу в части признания недействительным дополнения к землеустроительному делу по межеванию спорного земельного участка на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении требования общества о возложении на департамент обязанности осуществить действия по предоставлению в аренду земельного участка площадью 8558,93 кв. м с кадастровым номером 44:27:040116:6 отказано.

Суд кассационной инстанции поддержал вывод суда об отсутствии оснований для возложения на департамент указанной обязанности и указал, что земельный участок с кадастровым номером 44:27:040116:6 не прошел процедуру выбора, а земельный участок, в отношении которого утвержден акт выбора от 03.08.2007 N 377, не поставлен на кадастровый учет. Судом отклонен довод заявителя о том, о том, что на основании распоряжения департамента от 07.08.2007 N 1064 у общества имелось право на последующее предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду, поскольку указанным распоряжением утвержден акт о выборе от 03.08.2007 N 377 в отношении иного земельного участка, имеющего другие границы и не поставленного на государственный кадастровый учет.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А31-6642/2009 Арбитражного суда Костромской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 20.01.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"