||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2011 г. N ВАС-17573/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Гросула Ю.В., Зарубиной Е.Н. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по городу Москве (Походный проезд, стр. 1, вл. 3, г. Москва, 125373) от 02.12.2010 N 05-11/30735 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2010 по делу N А40-156701/09-80-1216, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.09.2010 по тому же делу, принятых по заявлению иностранной организации "Роснефть Интернешнл Лимитед" (Ирландия) (Софийская набережная, д. 26/1, г. Москва, 115035) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по городу Москве о признании незаконными ее решений и требований.

Суд

 

установил:

 

иностранная организация "Роснефть Интернешнл Лимитед" (Ирландия) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по городу Москве о признании недействительными решений о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.10.2009 N 997, 991, 992, 993, 980, 987, 988, 977, 976 и требований о уплате налога, сбора, пени, штрафа от 26.10.2009 N 480, 476, 477, 478, 472, 473, 474, 471, 470; о признании частично недействительными решений о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.10.2009 N 998, 994, 989 и требований о уплате налога, сбора, пени, штрафа от 26.10.2009 N 481, 479, 475.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2010 заявление удовлетворено частично. Решения инспекции от 06.10.2009 N 976, 977, 991, 992, 993, 997, 980, 987, 988 и требования от 26.10.2009 N 480, 476, 477, 478, 472, 473, 474, 471, 470 признаны недействительными; решения от 06.10.2009 N 989, 994, 998 признаны недействительными в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания штрафов в суммах 11 374 074 рублей 40 копеек, 1 971 516 рублей и 20 541 320 рублей (соответственно) и в соответствующей части признаны недействительными требования от 26.10.2009 N 475, 479, 481. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 07.09.2010 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы и изучив материалы дела, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении дела суды, учитывая правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 08.12.2009 N 11019/09, сделали вывод о том, что размер санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба. В связи с этим суды уменьшили размер штрафа за непредставление годовых деклараций по налогу на прибыль организаций, признав недействительными в соответствующей части решения от 06.10.2009 N 989, 994, 998 и требования от 26.10.2009 N 475, 479, 481.

Между тем при рассмотрении дела суды сделали также вывод о том, что налоговые декларации по налогу на прибыль за первый квартал, полугодие и 9 месяцев фактически являются расчетами авансовых платежей; несвоевременное представление расчетов авансовых платежей не образует состава налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей находит, что доводы инспекции о том, что обязанность представления налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на прибыль по итогам отчетных периодов прямо предусмотрена главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, являются обоснованными.

В то же время практика применения правовых норм, связанных с привлечением к ответственности на основании статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговых деклараций за отчетные периоды по налогу на прибыль организаций определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12.10.2010 N 3299/10, то есть после принятия судебных актов по настоящему делу.

Кроме того, Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" внесены изменения в статью 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми размер штрафа, предусмотренный указанной статьей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации, начисляется исходя из суммы неуплаченного налога, подлежащего уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Поскольку Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ установлена более мягкая ответственность за непредставление налоговой декларации, то он имеет обратную силу и распространяется на правоотношения по настоящему делу.

Из судебных актов следует, что иностранная организация до принятия решения о привлечении ее к налоговой ответственности уплатила налоги по декларациям, за непредставление которых она привлечена к ответственности.

С учетом данных обстоятельств оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-156701/09-80-1216 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.02.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.09.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.Г.ПЕРШУТОВ

 

Судья

Ю.В.ГРОСУЛ

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"