ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. N ВАС-17106/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тумаркина В.М., судей Гросула Ю.В., Зориной
М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Ростовский портовый терминал" (ул. 1-я Луговая, д.
17"Б", г. Ростов-на-Дону, 344002) о пересмотре в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 12.03.2010, постановления Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 28.10.2010 по делу Арбитражного суда Ростовской
области N А53-31099/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью
"Терминал" к Межрайонной инспекции ФНС России N 24 по Ростовской
области (пр. Коммунистический, д. 23/4, г.
Ростов-на-Дону, 344058) и Управлению ФНС России по Ростовской области (ул.
Социалистическая, д. 96/98, г. Ростов-на-Дону, 344002) о признании незаконными
решений инспекции от 31.08.2009 N 1078, 9796 и решения управления от 16.12.2009
N 15-14/4086.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Терминал" (правопредшественник ООО
"Ростовский портовый терминал") обратилось в Арбитражный суд
Ростовской области с заявлением о признании незаконными названных решений
инспекции и управления.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 12.03.2010 заявленные требования частично удовлетворены.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.07.2010 решение суда изменено.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 28.10.2010 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть в порядке
надзора указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных
требований, поскольку считает, что они вынесены с нарушением и неправильным
применением норм материального права. По мнению заявителя, выводы судов не
соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает нарушений единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
Инспекцией проведена камеральная
налоговая проверка уточненной налоговой декларации за III квартал 2008 года на
предмет выяснения правомерности отражения налогоплательщиком налоговых вычетов
и права на возмещение сумм налога, заявленных к возмещению.
По итогам рассмотрения материалов
проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля инспекцией приняты
решение об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость и решение о
привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения.
Апелляционная жалоба общества на решение
инспекции N 9796 удовлетворена частично решением Управления ФНС России по
Ростовской области.
При рассмотрении спора судами
установлено, что в соответствии с договором оказания услуг, заключенным
обществом с ООО "Ростовский электрометаллургический завод", общество
обязалось принять со склада, доставить автотранспортом, а также погрузить на
суда и документально оформить поставляемый контрагентом экспортный груз.
По мнению инспекции, применение налоговой
ставки 0 процентов обществом является неправомерным в случае представления
документов, подтверждающих обоснованность применения указанной налоговой
ставки, оформленных до даты помещения соответствующего товара под таможенный
режим экспорта.
Отказ в возмещении части налога на
добавленную стоимость мотивирован инспекцией тем, что обществом неправомерно
предъявлены к вычету суммы налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам,
выставленным рядом контрагентов общества, выполнявших погрузочно-разгрузочные
работы в отношении экспортируемых товаров с указанием в счетах-фактурах
налоговой ставки 18 процентов.
Налоговые ставки являются обязательными
элементами налогообложения, поэтому налогоплательщики не вправе произвольно
изменять ставки налога на добавленную стоимость, установленные статьей 164
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Работы (услуги), обозначенные в подпункте
2 пункта 1 указанной статьи, облагаются по налоговой ставке 0 процентов, при
условии, что они выполнены (оказаны) в отношении товаров, вывезенных в
таможенном режиме экспорта.
При решении вопроса, подпадают ли работы
(услуги) под действие указанной налоговой ставки, исследуются документы,
касающиеся помещения товаров под соответствующий таможенный режим, из которых
можно усмотреть дату, начиная с которой товары считаются находящимися под
таможенным контролем.
До соответствующей даты, указанной в
таможенных декларациях, считается, что работы (услуги) выполнены (оказаны) в
отношении товара, не находящегося под таможенным контролем, и подлежат
обложению налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 18 процентов,
после соответствующей даты - по ставке 0 процентов.
Упомянутое сравнение дат выполнения работ
(оказания услуг), изготовления счетов-фактур с таможенными декларациями
осуществлено судами.
Руководствуясь положениями статей 164,
165, 169, 171, 172 Кодекса, суды исследовали представленные в дело
доказательства, в частности договоры, счета - фактуры, товарно-транспортные
накладные, платежные поручения, акты выполненных работ и с учетом оценки
фактических обстоятельств пришли к выводу о
правомерности решений инспекции.
Доводы общества, изложенные в заявлении,
являлись предметом рассмотрения арбитражных судов, им дана соответствующая
правовая оценка. Переоценка фактических обстоятельств, установленных судами, не
входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Ввиду отсутствия оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А53-31099/2009
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 12.03.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 14.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 28.10.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.М.ТУМАРКИН
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
М.Г.ЗОРИНА