||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2011 г. N ВАС-604/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Челябинтуртранс" (гелябинск) от 20.12.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2008 по делу N А76-20545/2008-59-611, определения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.09.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (правопреемник общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная компания по реализации газа", пос. Газопровод, Ленинский р-н., Московская обл.) к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области (г. Челябинск), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области (г. Челябинск), Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата по Челябинской области" (г. Челябинск)

о признании недействительными пунктов 2, 3 распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 14.03.2007 N 243-Р в части определения площади формируемых земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019 (площадь - 5393 кв. м), 74:36:05 11 005:0024 (площадь - 2042 кв. м), 74:36:05 11 005:0022 (площадь - 2957 кв. м), 74:36:05 11 005:0023 (площадь - 2640 кв. м), расположенных на пересечении пр. Ленина и ул. Свободы в г. Челябинске;

о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по Челябинской области" по проведению государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0024, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023, образованных из земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009;

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009 в части формирования четырех самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0024, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023, расположенных на пересечении пр. Ленина и ул. Свободы в г. Челябинске.

об обязании Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области внести в Единый государственный реестр земель Российской Федерации записи о прекращении существования земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0024, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023, расположенных на пересечении пр. Ленина и ул. Свободы в г. Челябинске.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска, открытое акционерное общество "Газпромбанк", областное государственное учреждение культуры "Музей искусств", государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью "Жилтехстрой", Наймушина А. Н., Эфрос В.В., Чумак Г.Г., общество с ограниченной ответственностью "Уральская землеустроительная фирма".

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2008 требования общества "Газпром межрегионгаз" удовлетворены частично, признаны незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области по проведению государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0024, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023, образованных из земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009, на указанные органы возложена обязанность внести в государственный кадастр недвижимости записи о прекращении существования земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0020, 74:36:05 11 005:0021, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023, 74:36:05 11 005:0024, образованных в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009, восстановив запись о существовании земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009. В удовлетворении требования о признании недействительными п. 2, 3 распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов от 14.03.2007 N 243-Р в части определения площади формируемых земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019 (площадь - 5393 кв. м), 74:36:05 11 005:0024 (площадь - 2042 кв. м), 74:36:05 11 005:0022 (площадь - 2957 кв. м) и 74:36:05 11 005:0023 (площадь - 2640 кв. м) отказано. Производство по делу в части требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009 в части формирования земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0024, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023 прекращено.

Общество с ограниченной ответственностью "Челябинтуртранс" (далее - общество "Челябинтуртранс") в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжаловало указанное решение в суд кассационной инстанции.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.09.2010 производство по жалобе общества "Челябинтуртранс" прекращено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество "Челябинтуртранс" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права. Ссылается на то, что являясь собственником 190/1000 доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект, расположенный на спорном земельном участке, он в соответствии с положениями статьи 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на приобретение права аренды на спорный земельный участок. Полагает, что внесение в государственный кадастр недвижимости записи о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0021, создает препятствие в реализации указанного права. Полагает, что судом кассационной инстанции не применены положения пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции спорный земельный участок с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009, принадлежащий на праве собственности Челябинской области, на основании оспариваемого распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 14.03.2007 N 243-Р был разделен на шесть земельных участков. Образованные в результате разделения земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами 74:36:05 11 005:0019, 74:36:05 11 005:0020, 74:36:05 11 005:0021, 74:36:05 11 005:0022, 74:36:05 11 005:0023, 74:36:05 11 005:0024.

Суд признал, что действия по проведению государственного кадастрового учета земельных участков были совершены Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области и Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области с нарушением положений статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации, и руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил заявленные требования в этой части. С целью устранения допущенных нарушений суд обязал Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области внести в государственный кадастр недвижимости записи о прекращении существования земельных участков, образованных в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009, восстановить запись о существовании земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009.

Полагая, что оспариваемым решением от 29.12.2008 нарушены интересы общества "Челябинтуртранс", оно обратилось с кассационной жалобой в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд кассационной инстанции.

Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

При этом лица, не участвовавшие в деле, должны обосновать, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются их права или обязанности.

Прекращая производство по кассационной жалобе общества, суд исходил из того, что внесение в государственный кадастр недвижимости записи о прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0021, образованного при разделе земельного участка с кадастровым номером 74:36:05 11 005:0009, а также восстановление записи о ранее существовавшем земельном участке, не создает обществу "Челябинтуртранс" препятствий в реализации его исключительного права, предусмотренного положениями статьи 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Придя к выводу, что принятым решением непосредственно не затрагиваются права общества "Челябинтуртранс", не создаются препятствия для реализации его субъективных прав или обязанностей, и оно не лишено возможности обратиться самостоятельно за судебной защитой в случае нарушения каких-либо прав и законных интересов, суд кассационной инстанции руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по кассационной жалобе.

Содержащиеся в заявлении доводы о нарушении судом кассационной инстанции единообразия в толковании и применении норм права отклонены, поскольку заявителем приведены в обоснование судебные акты по делам, не имеющим схожие фактические обстоятельства и изложенная в них правовая позиция не может быть учтена при рассмотрении настоящего дела.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А76-20545/2008-59-611 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2008, определения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.09.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"