||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2011 г. N ВАС-458/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Краснодарская автоколонна 1419" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2010 по делу N А32-22339/2009-9/542, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.12.2010 по тому же делу, по иску открытого акционерного общества "Краснодарская автоколонна 1419" (далее - общество) к Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (далее - департамент) о взыскании 98 278 000 рублей (с учетом увеличения размера иска).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия - Департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК).

Суд

 

установил:

 

общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края о взыскании 98 278 000 рублей расходов, понесенных в связи с применением регулируемых тарифов за Решением суда первой инстанции от 11.03.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010, в удовлетворении искового требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 09.12.2010 оставил без изменения названные судебные акты.

Суды не установили необоснованности тарифов и признание их в установленном порядке недействующими.

Заявитель просит об отмене названных судебных актов как нарушающих единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Плата за перевозку период с 01.01.008 по 01.01.2010 взималась по регулируемым тарифам, установленным для общества приказами региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края (РЭК) от 21.12.2007 N 57/2007-ат, от 10.08.2006 N 14/2006-АТ, от 16.02.2009 N 3/2009-АТ и от 28.05.2008 N 13/2008-АТ.

Ссылаясь на то, что данные тарифы ниже фактической себестоимости оказываемых обществом услуг по перевозкам в городском и пригородном сообщениях, общество заявило требование о взыскании разницы между фактической стоимостью оказанных услуг и полученной за них платы по установленным РЭК тарифам.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что истцом не доказаны факт причинения ему убытков, противоправность действий ответчика, причинная связь между его действиями и возникшими расходами.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, государственное регулирование цен (тарифов) которых на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В данный Перечень входят услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении (кроме железнодорожного).

Пунктом 7 Порядка государственного регулирования цен (тарифов) в Краснодарском крае, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.12.1995 N 660, предельные тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (в том числе маршрутными таксомоторами) в муниципальном городском, муниципальном пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта) устанавливаются решением органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Краснодарского края одновременно для всех видов перевозок общественным транспортом городского и пригородного сообщения муниципального образования с учетом необходимой прибыли в пределах рентабельности не более 15%.

Как установлено судами, органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 14.06.2002 N 652 является РЭК.

Таким образом, приказы РЭК от 21.12.2007 N 57/2007-ат, от 10.08.2006 N 14/2006-АТ, от 16.02.2009 N 3/2009-АТ и от 28.05.2008 N 13/2008-АТ об установлении для общества тарифов на перевозку пассажиров на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования города Краснодара, на пригородные перевозки приняты в пределах предоставленных РЭК полномочий, обязанность применения спорных тарифов установлена названными нормами права. Доказательств признания указанных приказов РЭК недействительными судами не установлено.

Принимая судебные акты об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, суды указали, что экономически обоснованный тариф для истца был установлен уполномоченным органом и является обязательным для применения обществом, вопрос об обоснованности тарифа не входит в предмет рассмотрения по данному делу.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судами дана оценка доводам сторон, установлены обстоятельства по делу, для переоценки которых у надзорной инстанции нет полномочий согласно главе 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-22339/2009-9/542 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.12.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"