||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2011 г. N ВАС-159/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного учреждения "Сочинский национальный парк", г. Сочи о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2010 по делу N А32-31285/2009-28/897, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.09.2010 по тому же делу по иску Первого заместителя Прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью "Венера", г. Сочи, Федеральному государственному учреждению "Сочинский национальный парк", Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар о признании недействительным (ничтожным) договора и зарегистрированного права аренды.

Суд

 

установил:

 

Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к федеральному государственному учреждению "Сочинский национальный парк" (далее - ФГУ "Сочинский национальный парк"), обществу с ограниченной ответственностью "Венера" (далее - ООО "Венера") и Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю о признании недействительным (ничтожным) заключенного между ФГУ "Сочинский национальный парк" и ООО "Венера" договора аренды от 22.01.2007 N 9/34 земельного участка площадью 0,118 га (кадастровый номер 23:49:05 09 000:0053), расположенного в Мацестинском лесничестве, квартал 73, выдел 45, применении последствий недействительности сделки путем обязания ООО "Венера" возвратить ФГУ "Сочинский национальный парк" спорный земельный участок, а также о признании недействительным зарегистрированного 25.04.2008 обременения (права аренды).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2010 договор аренды от 22.01.2007 N 9/34 признан недействительным (ничтожным), применены последствия недействительности сделки - на ООО "Венера" возложена обязанность возвратить спорный участок ФГУ "Сочинский национальный парк". В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 решение от 22.01.2010 было оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.09.2010 решение от 28.04.2010 и постановление от 22.01.2010 оставлены без изменения.

Судами установлено, что 22.01.2007 ФГУ "Сочинский национальный парк" (арендодатель) и ООО "Венера" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 9/34. По условиям договора ООО "Венера" сроком на 49 лет в аренду передан земельный участок площадью 0,118 га, расположенный в Мацестинском лесничестве, квартал 73, выдел 45. Разрешенный вид использования передаваемого в аренду участка - обустройство и эксплуатация лечебно-оздоровительного комплекса.

Полагая, что ФГУ "Сочинский национальный парк" неправомерно распорядилось спорным земельным участком, прокуратура обратилась в арбитражный суд с иском.

Спорный земельный участок входит в состав особо охраняемой природной территории национального парка.

Согласно пункту 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земли национального парка отнесены к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 125 и пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:05 09 000:0053 предоставлен ФГУ "Сочинский национальный парк" в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться названными земельными участками.

Доказательства того, что уполномоченным органом федеральной власти принимался специальный распорядительный акт о передаче земельного участка площадью 0,118 га с кадастровым номером 23:49:05 09 000:0053 в аренду ООО "Венера", отсутствуют.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что договор от 22.01.2007 N 9/34 недействителен (ничтожен) на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФГУ "Сочинский национальный парк" обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора. При этом заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на нарушение единообразия в применении и толковании норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Выводы судов соответствуют правовым позициям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2010 N 448/10.

Доводы ФГУ "Сочинский национальный парк", изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и им дана надлежащая оценка. Довод заявителя о том, что договор аренды заключен по результатам торгов, в связи с чем к данному договору подлежат применению нормы об оспоримых сделках, не может быть принят во внимание, поскольку договор является ничтожным в связи с отсутствием у арендодателя полномочий по передаче спорного земельного участка в аренду.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-31285/2009-28/897 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.01.2010 по делу N А32-31285/2009-28/897, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.09.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"