||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2011 г. N ВАС-18451/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кабакова В.В. (с. Су-Псех, Анапский р-н, Краснодарский край) от 10.12.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2010 по делу А32-9123/2010-73/210, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.11.2010 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Кабакова В.В. (далее - предприниматель Кабаков В.В.) к администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) о признании незаконными действий администрации в виде отказа в согласовании межевого плана земельного участка площадью 24 кв. м, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Гребенская, 130; опубликования 14.01.2010 информационного сообщения о формировании данного земельного участка; принятия решения о предоставлении этого участка для целей, не связанных со строительством, с аукциона; отказа в заключении договора аренды земельного участка с предпринимателем как с лицом, осуществившим за свой счет выполнение кадастровых работ в отношении указанного земельного участка; обязания администрации устранить препятствия в формировании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый участок, согласовать межевой план испрашиваемого земельного участка, а после постановки участка на государственный кадастровый участок направить предпринимателю проект договора аренды.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.11.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов предприниматель Кабаков В.В. просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что судами не применены положения статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Считает, что произведя за свой счет кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, он тем самым приобрел право на предоставление в аренду этого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Как установлено судами, в целях соблюдения указанных принципов информация в отношении спорного земельного участка, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Гребенская, 130, испрашиваемого предпринимателем Кабаковым В.В. для целей, не связанных со строительством, опубликована администрацией в средствах массовой информации. В отношении участка подано несколько заявок (от ОАО "Анапский хлебокомбинат", Зотиной О.В.,). В связи с этим, в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством от 24.02.2010 N 2 решено сформировать земельный участок для размещения торгового павильона и предоставить его в аренду с торгов (аукциона).

Суды признали, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на торгах, проводимых в связи с заинтересованностью в его получении нескольких лиц, соответствует основным принципам земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, суды, исходя из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-9123/2010-73/210 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"