||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2011 г. N ВАС-18225/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, г. Тюмень о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от 25.03.2010 по делу N А70-909/2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.20.2010 по тому же делу по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Сибкомплектстрой", г. Тюмень о взыскании ущерба в размере 6 380 000 рублей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям по Тюменской области, г. Тюмень.

Суд

 

установил:

 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Сибкомплектстрой" (далее - ООО "МФ "Сибкомплектстрой") о взыскании 6 380 000 рублей ущерба, понесенного Российской Федерацией в результате нарушения прав собственника земельного участка, расположенного в городе Тюмени по улице Московский тракт, 39.

Решением суда от 25.03.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 решение от 25.03.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.20.2010 решение от 25.03.2010 и постановление от 29.07.2010 оставлены без изменения.

Территориальное управление в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Заявитель указывает, что передача Главным управлением МЧС по Тюменской области (далее - Управление МЧС) права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в качестве вклада в общее имущество с целью строительства многоэтажного жилого дома совершена в нарушение пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также заявитель полагает, что договор о совместной деятельности от 20.03.2002 N 26 ничтожен, поскольку заключен с нарушением пункта 2 статьи 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, по мнению заявителя спорный земельный участок всегда находился в федеральной собственности и поэтому ни Администрация города Тюмени, ни Управление МЧС не имели право им распоряжаться.

Судами установлено, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 16.10.1995 N 2495 пожарной части N 13 УГПС УВД Тюменской области был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,4974 га по адресу: г. Тюмень, ул. Московский тракт, 39. В связи с реорганизацией пожарной части данный участок по акту приема-передачи от 10.02.1998 был передан Государственной противопожарной службе-33.

Управление МЧС и ООО "МФ "Сибкомплектстрой" 20.03.2002 заключили договор о совместной деятельности N 26 с дополнительным соглашением от 02.04.2007, в соответствии с которыми, ООО "МФ "Сибкомплектстрой" осуществило строительство 9-этажного жилого дома с поликлиникой, находящегося в городе Тюмени по улице Московский тракт, 37 корп. 1.

В качестве вклада в совместную деятельность Управление МЧС предоставило принадлежащий ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,33 га., расположенный под указанным домом.

Для проведения строительства жилого дома актами уполномоченных органов в 2003 году было дано разрешение на его проектирование, в 2004 году - разрешение на строительство, в 2007 году выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

17.12.2004 на указанный земельный участок, относящийся к землям поселений с целевым использованием для существующих зданий и сооружений ПЧ-13, зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Суды, исследовав представленные доказательства и доводы сторон, пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания убытков с ООО "МФ "Сибкомплектстрой".

Действовавшая на момент заключения спорного договора редакция пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривала, что правом распоряжения земельным участком обладал соответствующий орган местного самоуправления, уполномоченный на тот период времени собственником, которым применительно к настоящему делу являлась Администрация города Тюмени.

Территориальное управление не доказало наличие в действиях ООО "МФ "Сибкомплектстрой" противоправности, факт и размер причиненного ущерба, а также причинно-следственную связь между действиями последнего и заявленными убытками, являющиеся условиями возмещения причиненного ущерба в соответствии с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В признании договора о совместной деятельности от 20.03.2002 N 26 недействительной сделкой было отказано вступившим в законную силу решением суда от 21.04.2008 по другому делу N А70-8061/30-2007.

Судами установлено, что действиях ООО "МФ "Сибкомплектстрой" отсутствует вина и противоправность в причинении убытков Российской Федерации. На основании изложенного в удовлетворении требования Территориального управления о взыскании ущерба было отказано.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, поэтому они не могут быть основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А70-909/2010 Арбитражного суда Тюменской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.03.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.20.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"