||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 января 2011 г. N ВАС-17694/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная тепло-энергетическая компания" от 30.11.2010 б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.11.2010 по делу N А19-4764/10-23 Арбитражного суда Иркутской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная тепло-энергетическая компания" (п. Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области, далее - истец) к муниципальному образованию "Нижнеилимский район" Иркутской области в лице финансового управления администрации Нижнеилимского муниципального района (далее - муниципальный район), Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области и Министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, муниципальному образованию "Рудногорское городское поселение" в лице финансового управления (далее - городское поселение) о взыскании 5 454 658 рублей 51 копейки убытков, понесенных в период с октября по декабрь 2009 года, в результате отпуска тепловой энергии населению по тарифам, установленным органом местного самоуправления в размере ниже экономически обоснованного тарифа (с учетом уточнения иска).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Администрация Нижнеилимского муниципального района, Администрация Рудногорского городского поселения.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Иркутской области от 10.06.2010 с Иркутской области за счет казны Иркутской области в пользу истца взыскано 5 454 658 рублей 51 копейка убытков, в иске к муниципальному району, городскому поселению отказано.

Суд руководствовался статьями 16, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Законом Иркутской области от 11.12.2008 N 104-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию" и исходил из доказанности размера убытков и необходимости удовлетворения заявленных требований к Иркутской области.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2010 решение суда первой инстанции отменено, с городского поселения за счет средств его казны в пользу истца в качестве возмещения убытков взыскано 5 454 658 рублей 51 копейка, в иске к муниципальному району и к Иркутской области отказано.

Суд руководствовался статьями 16, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 131-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" и исходил из доказанности размера убытков в виде неполучения доходов от поставки тепловой энергии, в связи с установлением органом местного самоуправления муниципального района "льготных тарифов" для населения и наличия в связи с этим у городского поселения обязанности по их возмещению.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.11.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Судебный акт мотивирован нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неполным установлением существенных для дела обстоятельств. При этом кассационная инстанция указала суду на необходимость включения в предмет доказывания вопросов о том, в рамках каких полномочий (разрешая вопросы местного значения или в пределах полномочий, переданных ему субъектом Российской Федерации) действовал муниципальный район, устанавливая тарифы 21.09.2009 и 29.09.2009; о совершении (не совершении) каждым из ответчиков действий, бездействия ответчиков, незаконность этих действий (бездействия) и наличии причинной связи между действиями (бездействием) каждого ответчика и возникшими у истца убытками, наличие (отсутствие) у ответчиков обязанности по возмещению убытков, возникших у истца в связи с неполучением полной оплаты стоимости поставленной населению тепловой энергии.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции заявитель (истец) просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права, и оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Судебная коллегия не усматривает противоречия оспариваемого постановления статьям 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о пределах рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, его полномочиях и основаниях для изменения или отмены судебных актов.

При новом рассмотрении дела стороны в силу части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, а также иными процессуальными способами обосновывать свою позицию по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-4764/10-23 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"