ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 января 2011 г. N ВАС-18131/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по экономике и финансам администрации муниципального образования "Усть-Илимский район" (г. Усть-Илимск, Иркутская область) от 03.12.2010 N 1108 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 26.02.2010 по делу N А19-27701/09-62, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.11.2010 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный центр" (п. Бадарминск, Усть-Илимский район, Иркутская область, далее - общество, взыскатель) о признании незаконным бездействия Комитета по экономике и финансам администрации муниципального образования "Усть-Илимский район" (г. Усть-Илимск, Иркутская область, далее - комитет) по исполнению исполнительного листа от 26.02.2008 N 1996, выразившегося в неприостановлении осуществления операций на лицевых счетах должника - Администрации Бадарминского муниципального образования (п. Бадарминск, Усть-Илимский район, Иркутская область, далее - администрация) и обязании комитета приостановить осуществление операций на лицевых счетах должника до момента устранения нарушения (с учетом уточнения заявленных требований).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.02.2010, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.11.2010, требования общества удовлетворены.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора комитет просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами представленных доказательств, а также допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление комитета подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.01.2008 по делу N А19-15496/07-6 в пользу общества с администрации взыскано 290 896 рублей 33 копейки основного долга и 7 317 рублей 92 копейки государственной пошлины. Во исполнение указанного решения взыскателю выдан исполнительный лист от 26.02.2008 N 1996, который предъявлен 19.05.2008 в администрацию для исполнения. Названный исполнительный лист перенаправлен на исполнение в комитет.

Общество 19.08.2008 направило в адрес комитета заявление N 219 о приостановлении движения денежных средств по лицевым счетам должника в связи с неисполнением исполнительного документа. Указанное заявление получено комитетом по экономике и финансам 19.08.2008.

Комитет письмом от 15.10.2008 N 1047 сообщил взыскателю об отсутствии возможности принятия требуемых мер принуждения в связи с подготовкой социальных объектов и объектов ЖКХ к предстоящему отопительному сезону, а также сообщил, что администрации рекомендовано предусмотреть в бюджете поселения ассигнования на погашение задолженности и произвести финансирование до окончания текущего года.

Комитетом в адрес общества направлено уведомление от 28.08.2008 N 893 о неисполнении должником требований исполнительного документа и о возможности отзыва исполнительного документа.

На основании письма взыскателя от 08.10.2008 N 263 об отзыве исполнительного документа, последнему комитетом 09.10.2008 возвращен исполнительный лист от 26.02.2008 N 1996, который 16.10.2008 вновь предъявлен обществом в комитет для исполнения.

Уведомлением комитета от 26.02.2009 обществу сообщено о неисполнении должником требований исполнительного документа и возможности отзыва исполнительного листа.

В ответ на запрос взыскателя об отзыве исполнительного листа комитет 20.05.2009 направил ответ N 394, в котором отказал в возврате исполнительного документа в связи с тем, что по данному исполнительному листу производится исполнение.

Общество письмом от 13.11.2009 просило комитет принять меры, предусмотренные пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения судебного акта.

В связи с тем, что согласно акту сверки взаиморасчетов по состоянию на 01.11.2009, произведенному между обществом и администрацией, долг администрации по исполнению исполнительного листа от 26.02.2008 N 1996 составляет 218 017 рублей 92 копейки, взыскатель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 16, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание соглашения от 31.01.2008 N 05 и от 29.12.2008 N 67, заключенные между администрацией и Администрацией муниципального образования "Усть-Илимский район", а также доказательства частичного исполнения комитетом требований названного исполнительного листа, суды пришли к выводу об удовлетворении требований общества, поскольку комитет, являясь органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов должника, не исполнил всех обязанностей, возложенных на него бюджетным законодательством, по исполнению указанного исполнительного документа, в том числе не приостановил осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А19-27701/09-62 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.02.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.11.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА