||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 декабря 2010 г. N ВАС-17202/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Жилкредит", г. Тула о пересмотре в порядке надзора решения от 24.03.2010 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-14184/09 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.08.2010 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Жилкредит", г. Тула (далее - общество) к Администрации муниципального образования Ленинский район Тульской области, п. Ленинский Тульской области (далее - администрация) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непредоставлении в аренду земельного участка, расположенного в п. Петровский муниципального образования Иншинское Ленинского района, площадью 2,0 га и о понуждении предоставить данный участок в аренду сроком на 49 лет.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Тульской области от 24.03.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.08.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель - общество просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов, полагая, что его требования обоснованы положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела установлено, что общество по договору купли-продажи от 27.11.2001 приобрело у СПК "Иншинский" здание механической мастерской площадью 727,9 кв. м, расположенное по адресу: Тульская область, Ленинский район, Иншинский сельский округ, пос. Петровский. Постановлением главы муниципального образования "Ленинский район Тульской области" от 25.09.2002 N 880 обществу был передан земельный участок площадью 2,0 га (0,08 га застроенные территории, 1,92 га под общественными улицами, площадями) в аренду сроком на 1 год из земель п. Петровский Иншинского сельского округа для эксплуатации объектов производственного назначения (механической мастерской и прилегающей территории к зданию механической мастерской) с отнесением данного земельного участка к категории земель поселений.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 71:14:04 04 01:0035.

В марте 2007 общество "Жилкредит" обратилось с заявлением в Администрацию МО Ленинский район о передаче ему этого земельного участка в собственность. Отказ органа местного самоуправления в предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителем был обжалован в суд и признан незаконным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 04.05.2007 по другому делу N А68-8140/06-157/8.

Вместе с тем администрация оспорила в суде действия органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет данного земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 17.06.2008 по делу N А68-1348/08-53/П было удовлетворено требование администрации о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 20 000 кв. м с кадастровым номером 71:14:04 04 01:0035. Суд обязал Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тульской области снять с кадастрового учета данный земельный участок.

Поскольку установленные при рассмотрении указанных других дел обстоятельства в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для настоящего дела, суд пришел к выводу о том, что для эксплуатации приобретенной по договору механической мастерской общество имеет право на приобретение в собственность или аренду земельного участка, занятого этой недвижимостью (согласно техническому паспорту площадью 727,9 кв. м) и необходимого для ее использования в размерах, определенных на основании строительных норм и правил, и площадь такого участка не должна превышать 1 га, и с этим заявитель согласился в письме от 04.09.2009 N 157.

Суд указал, что земельный участок площадью 2,0 га является вновь образованным, при этом акт установления и согласования границ земельного участка от 10.01.2002 согласован Главой Администрации Иншинского сельского округа, которая не является органом местного самоуправления, обладающим полномочиями по решению вопросов, связанных с предоставлением земельных участков. Органами местного самоуправления муниципального образования Ленинский район Тульской области проект границ спорного участка не утверждался и не определялась его площадь, то есть земельный участок площадью 2,0 га был сформирован с нарушением порядка, установленного законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Поскольку суд установил, что в администрацию обществом представлен кадастровый паспорт спорного земельного участка с кадастровым номером 71:14:040 401:525 (повторно сформированный в границах участка с кадастровым номером 71:14:04 04 01:0035), который не мог являться документом, подтверждающим площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенных на нем зданий и строений, так как процедура постановки его на кадастровый учет была нарушена, что послужило основанием для принятия 26.11.2009 органом кадастрового учета решения о снятии этого участка с кадастрового учета, суд пришел к выводу, что на дату принятия решения об отказе обществу в предоставлении в аренду земельного участка площадью 2,0 га государственный кадастровый учет этого участка осуществлен не был.

Анализ доводов заявителя показал, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А68-14184/09 Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 24.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"