||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 декабря 2010 г. N ВАС-17527/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Мави" (г. Ставрополь) от 25.11.2010 N 97 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2010 по делу Арбитражного суда Ставропольского края N А63-18586/2009, принятого по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мави" (г. Ставрополь, далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь) о признании незаконным отказа от 02.11.2009 N 12/081/2009-209/25469 в государственной регистрации договора от 22.06.2009 N 7285 аренды земельного участка в границах земель муниципального образования город Ставрополь для целей, не связанных со строительством, и обязании управления произвести государственную регистрацию указанного договора.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - администрация г. Ставрополя (г. Ставрополь), Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя (г. Ставрополь, далее - комитет).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 16.03.2010 требования удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010 решение суда первой инстанции от 16.03.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2010 судебные акты отменены, в удовлетворении требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судом кассационной инстанции норм материального права.

Судом установлено, что в июле 2009 года общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 22.06.2009 N 7285 земельного участка площадью 517 кв. м, расположенного в г. Ставрополе, по ул. Мира, 35, заключенного между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) на основании постановления главы г. Ставрополя от 04.06.2009 N 1782.

Ранее указанный земельный участок был предоставлен обществу на основании договора краткосрочной аренды от 21.10.2005 N 4747 сроком на 364 дня согласно постановлению главы г. Ставрополя от 22.09.2005 N 3455.

Управление 19.08.2009 уведомило общество о приостановлении государственной регистрации договора для представления доказательств заблаговременной публикации в средствах массовой информации в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации сообщения о предоставлении данного земельного участка в аренду на момент вынесения постановления от 22.09.2005 N 3455 либо на момент вынесения постановления от 04.06.2009 N 1782.

Сообщением от 01.11.2009 N 12/081/2009-2009 управление отказало обществу в регистрации договора аренды от 22.06.2009 N 7285 в связи с непредставлением всех необходимых для регистрации документов, а именно: доказательств заблаговременной публикации в средствах массовой информации сообщения о предоставлении в аренду спорного земельного участка на момент вынесения постановления от 04.06.2009 N 1782.

Полагая, что отказ управления в государственной регистрации договора аренды не соответствует Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что земельный участок предоставлен в аренду обществу с соблюдением порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством. В качестве доказательства информирования населения о предстоящем предоставлении в аренду спорного земельного участка судами принято письмо администрации Ленинского района г. Ставрополя от 24.08.2005 N 203-07-482, в котором сообщалось о проведении работы по информированию граждан о предстоящем предоставлении земельного участка для проектирования и организации парковки автотранспорта.

Суд кассационной инстанции указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций признал необоснованными.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признании ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Исходя из содержания статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации информирование населения о предоставлении земельных участков производится путем публикации сообщения в средствах массовой информации.

В связи с отсутствием публикации в средствах массовой информации суд кассационной инстанции пришел к выводу, что спорный договор аренды заключен с нарушением требований пункта 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому пришел к выводу о законности отказа в государственной регистрации договора.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А63-18586/2009 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"