ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 декабря 2010 г. N ВАС-17528/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 10.11.2010 N 08/57245-ВК о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2010 по делу N А12-3059/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.09.2010 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (г. Волгоград, далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (г. Волгоград, далее - управление), федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" (г. Волгоград, далее - кадастровая палата) о признании незаконными действий управления и кадастровой палаты, выразившихся в определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:070001:55 в размере 3 062 353 818 руб. 16 коп., и обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка, рассчитанной на основании удельного показателя кадастровой стоимости - 688,08 руб./кв. м, установленного для земель под домами индивидуальной жилой застройки (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственных наук (г. Волгоград, далее - научное учреждение), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (г. Волгоград, далее - управление Росимущества), администрация Волгоградской области (г. Волгоград).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2010 требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 решение суда первой инстанции от 08.04.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.09.2010 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что между управлением Росимущества (арендодатель) и научным учреждением (арендатор) 18.03.2008 заключен договор аренды N 15/2008 земельного участка площадью 529 841 кв. м с кадастровым номером 34:34:07 00 01:55, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Советский и Кировский районы сроком на 49 лет.

Научное учреждение передало права и обязанности по указанному договору аренды обществу на основании соглашения от 22.07.2008.

На момент заключения договора аренды кадастровая стоимость земельного участка составляла 1 212 313 296 руб. 87 коп. и была определена с учетом вида разрешенного использования: "для размещения и эксплуатации зданий, строений и сооружений: асфальтированных дорог, производственных зданий, гаражей, мастерских, складов, сараев, цехов, стоянок и других объектов недвижимости научного учреждения", установленного распоряжением управления Росимущества от 27.12.2006 N 1160-р.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Волгоградской области от 18.05.2009 по делу N А12-4001/2009 и от 21.09.2009 по делу N А12-15402/2009 указанное распоряжение и пункты 3, 5 распоряжения управления Росимущества от 18.03.2008 N 252-р в части установления вида разрешенного использования спорного земельного участка признаны недействительными.

Постановлением главы администрации Волгоградской области от 03.08.2005 N 779, действующим в редакции от 16.03.2006, утверждена кадастровая стоимость земель по кадастровым кварталам в городах и поселках городского типа с населением более 10 000 жителей по видам разрешенного использования.

В приложении N 1 указанного постановления утверждены удельные показатели кадастровой стоимости земель в пределах кадастрового квартала 34:34:070001 для земель под домами многоэтажной застройки в размере 5779,76 руб. /кв. м и под домами индивидуальной жилой застройки в размере 688,08 руб. /кв. м.

Заявителю выдан кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому его кадастровая стоимость определена с учетом удельного показателя 5779,76 руб. /кв. м, установленного для земель под домами многоэтажной застройки, которая составила 3 062 353 818 руб. 16 коп.

Суд исследовал представленные в дело доказательства и установил, что спорный земельный участок представляет собой незастроенный пустырь, на котором на основании договора от 25.08.2009 о совместной деятельности, заключенного между научным учреждением и обществом, запланировано строительство академического городка для обеспечения жильем работников сторон, состоящего из индивидуальных (малой этажности) жилых домов.

При таких обстоятельствах по делу суд указал, что управление Роснедвижимости не приняло мер к выявлению сведений, характеризующих земельный участок, и не представило доказательств отнесения спорного земельного участка к землям под домами многоэтажной застройки, поэтому удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А12-3059/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.09.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА