ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. N ВАС-17302/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной
О.Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления
Федеральной миграционной службы России по городу Санкт-Петербургу и
Ленинградской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.09.2010 по делу N А56-85344/2009, установила следующее.
Индивидуальный
предприниматель Атакишиев Б.И. (г. Кировск; далее -
предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Управления Федеральной миграционной службы в Кировском районе
Санкт-Петербурга (далее - управление) от 09.11.2009 о привлечении
предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1
статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2010 заявление
предпринимателя удовлетворено.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда решение суда отменено. Постановление управления признано
незаконным и подлежащим изменению в части величины взыскиваемого штрафа, а
именно предпринимателю назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000
рублей. В удовлетворении остальной части заявления предпринимателю отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 06.09.2010 постановление суда
апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой
инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора
управление просит их отменить, оставить в силе постановление суда апелляционной
инстанции ссылаясь на неправильное применение судами
норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Как следует из оспариваемых судебных
актов, суды первой и кассационной инстанций признании обжалуемое постановление
управления незаконным в связи с недоказанностью события административного
правонарушения и несоблюдением порядка привлечения к административной
ответственности.
Рассмотрев доводы управления, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А56-85344/2009
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
06.09.2010 отказать.
Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ