||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2010 г. N ВАС-16984/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Плодоовощторг", г. Курск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 11.02.2010 по делу N А35-11961/2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2010 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Плодоовощторг" к Комитету по управлению муниципальным имуществом Курской области об оспаривании действий.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество "Плодоовощторг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об оспаривании действий Комитета по управлению муниципальным имуществом Курской области (далее - Комитет) по завышению цены выкупа земельных участков площадью 1878 кв. м с кадастровым номером 46:29:102235:27 и площадью 4183 кв. м с кадастровым номером 46:29:192235:25 и отказу Комитета, выраженному в письмах от 03.07.2009 N 01-12/6365 и 01-12/6366, заключить с Обществом договоры N 201-09с и N 202-09с купли-продажи данных участков на условиях, установленных действующим законодательством РФ и с учетом протоколов разногласий.

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.02.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 14.05.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество ссылается на нарушение судом единообразия в применении норм материального права.

Суды установили, что 14.04.2008 общество, являясь собственником нежилого здания литер А, расположенного на земельном участке площадью 1878 кв. м и нежилых зданий литер А3, литер Б и литер Б1, расположенных на земельном участке площадью 4183 кв. м, направило заявки на приобретение в собственность данных земельных участков. Комитет направил обществу проекты договоров купли-продажи вышеуказанных земельных участков, расположенных в границах г. Курска, с определением цены выкупа земельных участков соответственно в сумме 448342,92 руб. и 956773,40 руб. Общество направило в Комитет протоколы разногласий относительно выкупной цены, которые были отклонены.

Полагая действия Комитета незаконными, а цену выкупа земельных участков - необоснованно завышенной, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из названных правовых норм, пропуск процессуального срока и отсутствие причин к его восстановлению является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Суд установил, что с данным заявлением общество обратилось в суд за пределом установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока для обжалования ненормативных правовых актов. Оценивая причины пропуска заявителем срока на обжалование, суд признал эти причины неуважительными и отказал в восстановлении пропущенного срока.

Суд также пришел к выводу, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты своего права. Суд исходил из того, что отклонение Комитетом протокола разногласий с предложенной обществом ценой выкупа земельного участка является преддоговорным спором, рассмотрение которого в силу положений статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в порядке искового производства.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судом, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Доводы заявителя о неправильном определении выкупной цены земельных участков являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судами нижестоящих инстанций. Данные доводы не могут быть приняты во внимание при наличии иных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А35-11961/2009 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 11.02.2010, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"