||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2010 г. N ВАС-14094/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 24.09.2010 N 01/11-5159 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Липецкой области от 31.12.2009 по делу N А36-5000/2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.08.2010 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Липецк Центр" (далее - общество "Липецк Центр") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (далее - регистрационная служба)

о признании незаконным решения от 14.08.2009 N 01/156/2009-122 об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения: подвал - комнаты - 10, 13, 14, 15, 16, 17; 1 этаж - комнаты 7, 8, 9, 11; III этаж комнаты - 8, 9, 10, 24; IV этаж комнаты 11, 12, 13, 14, 15; V этаж - комнаты 14, 15, 16, 17, 18, 19; VI этаж - комнаты 44, 45, 46, 47, 48, 49; технический этаж - комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, расположенные в здании по адресу: г. Липецк, пр-т Победы, 29 и об обязании зарегистрировать право собственности общества на эти помещения.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены: ЗАО "Союз Актив", ЗАО "Ротонда", ЗАО "Торговый город", ЗАО "Партнер Центр", ЗАО "Идеал-Инвест" и ЗАО "Регион-Профи".

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Липецкой области от 31.12.2009, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.08.2010, требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов регистрационная служба просит их отменить, поскольку считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив материалы дела, проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом, общество обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорные нежилые помещения.

Регистрационная служба приостановила государственную регистрацию права ввиду того, что при обращении с заявлением обществом не были представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и правоустанавливающий документ свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

В связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, регистрационная служба направила обществу сообщение от 14.08.2009 N 01/156/2009-122 об отказе в государственной регистрации права.

Отказ в государственной регистрации регистрационная служба мотивировала тем, что представленная обществом кадастровая документация изготовлена организацией, не имеющей полномочий на проведение государственного технического учета объекта, а также на то, что объекты недвижимого имущества, за государственной регистрацией права на которые обратилось общество, относятся к местам общего пользования, предназначенным для обслуживания расположенных в здании нежилых офисных помещений, принадлежащих иным лицам, т.е. общим имуществом.

Полагая данный отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности и создающим препятствия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период принятия обжалуемых судебных актов) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (части 4, 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно положениям абзацев 8, 10 части 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества или не представлены документы, необходимые в силу названного Закона, для государственной регистрации прав.

В соответствии с абзацем 10 части 1 статьи 17 Закона о регистрации (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления и вынесения обжалуемых судебных актов) обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта.

С заявлением о государственной регистрации права обществом был представлен кадастровый паспорт, выданный Липецким филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", которое имеет свидетельство об аккредитации организации на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства РН-I N 000240 и включено 04.02.2008 в реестр аккредитованных организаций за N 105, следовательно, имеет право проводить инвентаризацию объектов недвижимого имущества.

В связи с этим, а, также учитывая, что регистрирующей службой не представлено доказательств того, что данный кадастровый паспорт, не соответствует требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, суд признал требование абзаца 10 части 1 статьи 17 Закона о регистрации обществом исполненным.

Суд также признал недоказанным, что спорные помещения являются общим имуществом других лиц. При этом суд учел все представленные доказательства, в том числе, пояснения организации, выполнявшей работы по проектированию реконструкции здания, в котором расположены спорные помещения. В связи с изложенным, а также приняв во внимание отсутствие спора о праве на помещения, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А36-5000/2009 Арбитражного суда Липецкой области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 31.12.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"