||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2010 г. N ВАС-16432/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья "Постышева 42" (г. Иваново) от 01.11.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от 26.04.2010 по делу N А17-10116/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2010 по тому же делу

по заявлению товарищества собственников жилья "Постышева 42" (далее - ТСЖ "Постышева 42") к товариществу собственников жилья "Комфорт" и к администрации города Иванова (далее - администрация)

о признании незаконными действий администрации по согласованию генерального плана дома 33 по улице 2-я Запрудная, в том числе схемы проезда к дому через улицу Постышева;

о признании незаконным бездействия администрации по непринятию мер по прекращению сквозного проезда автотранспорта по дворовой территории дома 42 по улице Постышева и по изменению генерального плана дома 33 по улице 2-я Запрудная;

об обязании администрации принять меры по изменению названного генерального плана и схемы движения;

о признании незаконными действий ТСЖ "Комфорт" по использованию придомовой территории дома 42 по улице Постышева и об обязании его изменить схему движения, запретить пользоваться земельным участком с кадастровым номером 37:24:01 02 04:0070.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации города Иванова.

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Ивановской области от 26.04.2010 оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2010, в удовлетворении требований отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов ТСЖ "Постышева 42" просит их отменить, поскольку считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении норм права, права и законные интересы жителей дома.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив материалы дела, выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом, 27.04.1998 главным архитектором города Иванова утвержден и с администрацией согласован генеральный план застройки жилого дома 33 по улице 2-я Запрудная в городе Иванове и схема проезда к этому дому через ул. Постышева. Проектно-сметная документация строительства указанного жилого дома согласована со всеми заинтересованными организациями, прошла государственные экспертизы с положительными заключениями.

Собственники квартир ТСЖ "Постышева 42" являются собственниками земельного участка, площадью 3 886 кв. м, на котором расположен многоквартирный жилой дом 42 по улице Постышева в городе Иванове.

Ссылаясь на то, что члены ТСЖ "Комфорт", являющиеся собственниками квартир дома 33 по улице 2-я Запрудная, осуществляют проезд автотранспортом к этому дому через земельный участок ТСЖ "Постышева 42", тем самым нарушая права участников этого товарищества по использованию придомовой территории, а также указывая на незаконное согласование администрацией такого способа проезда, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд, руководствуясь положениями земельного и градостроительного законодательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконными действий администрации по согласованию генерального плана дома 33 по улице 2-я Запрудная, в том числе схемы проезда к дому через улицу Постышева, суд исходил из отсутствия у администрации такой обязанности исходя из положений действующих в тот период Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не предусматривающих обязанности администраций муниципальных образований согласовывать градостроительные планы. Генплан был согласован всеми уполномоченными органами.

Суд указал на отсутствие нарушения законодательства тем, что генплан и схема проезда были утверждены без учета мнения и законных интересов жителей дома 42 по улице Постышева, поскольку на момент утверждения генерального плана дома N 33 по ул. 2-й Запрудной и схемы движения к указанному дому собственники квартир в многоквартирном доме N 42 по ул. Постышева не являлись собственниками земельного участка, на котором расположен их дом, а потому генеральный план и схема проезда не подлежали согласованию с ними.

Проезд к дому N 33 по ул. Запрудной через территорию многоквартирного дома N 42 по ул. Постышева предусмотрен генеральным планом г. Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 27.12.2006 N 323 и установлен в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Ивановской городской Думы 27.02.2008 N 694.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия администрации в части непринятия мер по прекращению сквозного проезда автотранспорта по дворовой территории дома 42 по улице Постышева и по изменению генерального плана дома 33 по улице 2-я Запрудная, суд исходил из отсутствия в материалах дела доказательств бездействия администрации по данному вопросу.

При этом суд указал, что вопрос о возможности организации альтернативного проезда неоднократно рассматривался администрацией; по ее заданию отделением международной ассоциации автомобильно-дорожного образования разрабатывается проектно-сметная документация по устройству подъездной автомобильной дороги к жилому дому N 33 по ул. 2-я Запрудная.

В связи с изложенным, а также учитывая, что иного альтернативного подъездного пути к придомовой территории жилого дома 33 по улице 2-я Запрудная в настоящее время не имеется, суд пришел к выводу о невозможности установления для жильцов этого дома запрета пользования существующим проездом до создания альтернативного, а потому отказал в удовлетворении требований о признании незаконными действий ТСЖ "Комфорт" по использованию придомовой территории дома 42 по улице Постышева и об обязании этого товарищества изменить схему движения автотранспорта к жилому дому 33.

Доводам заявителя дана соответствующая оценка судами апелляционной и кассационной инстанций.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

 

определил:

 

в передаче дела N А17-10116/2009 Арбитражного суда Ивановской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.04.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.09.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"