ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N ВАС-13704/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление закрытого акционерного общества "Челябинскавтотехобслуживание",
г. Челябинск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Челябинской области от 09.03.2010 по делу N А76-43772/2009-21-1215/279,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 и
постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 23.08.2010 по тому же делу по иску закрытого
акционерного общества "Челябинскавтотехобслуживание"
к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска об
урегулировании разногласия по договору купли-продажи земельного участка.
Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация г.
Челябинска.
Суд
установил:
закрытое
акционерное общество "Челябинскавтотехобслуживание"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым
заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.
Челябинска об урегулировании разногласий в отношении редакции пункта 2.1
договора купли-продажи земельного участка N 1585/зем.
о выкупной стоимости земельного участка и принятии его в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 09.03.2010 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 решение суда оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 23.08.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество ссылается на нарушение судом единообразия в толковании и
применении норм материального права. Заявитель считает, что выкупная цена
земельного участка должна определяться не на момент обращения общества с
заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, а на момент
принятия уполномоченным органом решения о продаже земельного участка.
Суды установили, что обществу на праве
постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок,
находящийся по адресу: г. Челябинск, ул. Новоэлеваторная,
д. 49.
22.10.20078 общество обратилось к главе
г. Челябинска с заявлением о выкупе данного земельного участка.
18.05.2009 первым
заместителем главы г. Челябинска вынесено распоряжение о продаже обществу
земельного участка общей площадью 5000 кв. м. Комитетом подготовлен проект
договора, согласно пункту 2.1 которого стоимость земельного участка
определяется на основании постановления Губернатора Челябинской области от
05.12.2006 N 351 "Об установлении цены при продаже земельного участка на
территории Челябинской области", действовавшего на момент обращения
общества с заявлением о выкупе. Проект
договора был подписан обществом с протоколом разногласий относительно
определения цены договора. В соответствии с предлагаемой
обществом редакцией цена земельного участка должна определяться на основании
Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка
приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности".
Поскольку протокол разногласий Комитетом
не подписан, общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с
настоящим иском.
Суды, отказывая в
удовлетворении требования о принятии спорного пункта в редакции общества,
исходили из того, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на
основании постановления губернатора Челябинской области от 05.12.2006 N 351
"Об установлении цены при продаже земельных участков на территории
Челябинской области" на момент подачи заинтересованным лицом заявления о
выкупе с приложением к нему всех необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного
кодекса Российской Федерации. Данное постановление принято в соответствии с
требованиями статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не оспорено
и не признано не соответствующим закону.
Выводы судов не противоречат правовой
позиции, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с
применением земельного законодательства".
Суды также указали, что общество не оспаривало
бездействие органа местного самоуправления в связи с нарушением сроков,
установленных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия
решения о продаже земельного участка.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив доводы заявителя, принятые по делу
судебные акты и материалы дела, коллегия судей не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Доводы заявителя являлись предметом
рассмотрения судами нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая
оценка.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А76-43772/2009-21-1215/279 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения Арбитражного суда Челябинской области от 09.03.2010, постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 23.08.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА