||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2010 г. N ВАС-13425/10

 

Резолютивная часть решения объявлена 9 декабря 2010 г.

Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2010 г.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи И.М. Марамышкиной, судей М.В. Прониной, Н.П. Харчиковой при ведении протокола помощником судьи Н.Л. Рассомагиной -

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к Республике Мордовия в лице Правительства Республики Мордовия о взыскании 1 397 843,23 швейцарских франков задолженности по договору государственной гарантии от 16.10.2003 N 01-01-06/07-519, в том числе 1 360 559,79 швейцарских франков основного долга, 28 624,46 швейцарских франков консолидированных процентов, 7 175,36 швейцарских франков неустойки по соглашению о реструктуризации и 1 483,62 швейцарских франков неустойки по договору гарантии.

Третьи лица: государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "Завод "Сарансккабель".

В судебном заседании приняли участие представители:

от Министерства финансов Российской Федерации - Костин А.В. паспорт серия <...> по доверенности от 29.06.2010 N 399/150000;

от Правительства Республики Мордовия - Власова Т.В. паспорт серия <...> по доверенности от 28.08.2008 N 1-13-23/217;

от ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - Костин А.В. паспорт серия <...> по доверенности от 17.07.2008 N 150000;

от ОАО "Завод "Сарансккабель" - Грибанова А.А. паспорт серия <...> по доверенности от 26.04.2010 N 1018.

Суд

 

установил:

 

Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России; истец) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с иском к Республике Мордовия в лице Правительства Республики Мордовия (далее - Правительство; ответчик) о взыскании 1 397 843,23 швейцарских франков задолженности по договору государственной гарантии от 16.10.2003 N 01-01-06/07-519, в том числе 1 360 559,79 швейцарских франков основного долга, 28 624,46 швейцарских франков консолидированных процентов, 7 175,36 швейцарских франков неустойки по соглашению о реструктуризации и 1 483,62 швейцарских франков неустойки по договору гарантии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк) и открытое акционерное общество "Завод "Сарансккабель" (далее - завод).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что между Минфином России, Внешэкономбанком и заводом было заключено соглашение о реструктуризации задолженности от 31.12.2002 N 01-01-06/07-1797 (далее - соглашение о реструктуризации), в соответствии с которым произведена реструктуризация всех долговых обязательств завода (заемщика) перед федеральным бюджетом по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам в иностранной валюте, предоставленных за счет средств Российской Федерации.

В обеспечение исполнения обязательств завода по соглашению о реструктуризации между Правительством (гарант) и Минфином России заключен договор от 16.10.2003 N 01-01-06/07-519 о государственной гарантии субъекта Российской Федерации - Республики Мордовия в пользу Российской Федерации (далее - договор гарантии).

В связи с введением в отношении завода процедуры банкротства - наблюдение, вся сумма задолженности была объявлена срочной к платежу, заводу предъявлено требование о ее погашении.

Так как заводом данное требование исполнено не было, Минфином России направлено требование об уплате непогашенной задолженности гаранту.

Поскольку гарантом обязательства по погашению задолженности завода не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик возражений по существу заявленных требований не заявил, сослался на значительность предъявленной к взысканию суммы для бюджета Республики Мордовия, возможные негативные последствия для региона, в том числе недофинансирование социально значимых программ.

До вынесения решения по существу заявленных требований истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 24 519,66 швейцарских франков, в том числе 15 075,95 швейцарских франков основного долга, 19,84 швейцарских франков процентов, 19,83 швейцарских франков неустойки по соглашению о реструктуризации и 9 404,04 швейцарских франков неустойки по договору гарантии, рассчитанных по состоянию на 09.12.2010.

В обоснование ходатайства истец сослался на следующие обстоятельства.

Платежными поручениями от 23.11.2009 N 7671 и N 7672 ответчиком перечислены денежные средства в сумме 42 544 976 рублей 75 копеек и 1 136 381 рубль соответственно.

Пунктом 3.5 соглашения о реструктуризации установлено, что если сумма платежа, произведенного заемщиком, недостаточна для погашения задолженности, Минфин России вправе по своему усмотрению установить очередность погашения задолженности. Если иная очередность погашения задолженности не будет установлена Минфином России, в первую очередь производится погашение задолженности по неустойке, во вторую - по процентам за рассрочку, в третью - консолидированной задолженности.

Данные суммы зачислены в погашение неустойки по соглашению о реструктуризации, в погашение процентов, а остаток суммы - в погашение основного долга. По мнению истца, в результате произведенной ответчиком оплаты по состоянию на 23.11.2010 произведено погашение неустойки по соглашению о реструктуризации, процентов и частичное погашение основного долга. На оставшуюся сумму задолженности за период с 23.11.2010 по 09.12.2010 начислены проценты, неустойка по соглашению о реструктуризации и неустойка по договору гарантии.

В судебном заседании ответчик против произведенного истцом зачисления денежных средств возражал, сославшись на то, что платежным поручением от 23.11.2010 N 7671 полностью погашена основная задолженность, платежным поручением от 23.11.2010 N 7672 полностью погашены проценты по соглашению о реструктуризации. Непогашенными остались только неустойка по соглашению о реструктуризации и неустойка по договору гарантии, подлежащая расчету по день уплаты основного долга - 23.11.2010.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу части 5 названной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В силу статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 141 "О некоторых вопросах применения положений статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации" применяя статью 319 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды должны учитывать, что названная норма не регулирует отношения, связанные с привлечением должника к ответственности за нарушение обязательства (глава 25 Кодекса), а определяет порядок исполнения денежного обязательства, которое должник принял на себя при заключении договора.

В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в статье 319 Кодекса (например, стороны вправе установить, что при недостаточности платежа обязательство должника по уплате процентов погашается после основной суммы долга).

Соглашение предусматривающее, что при исполнении должником денежного обязательства не в полном объеме требования об уплате неустойки, процентов, предусмотренных статьей 395 Кодекса, или иные связанные с нарушением обязательства требования погашаются ранее требований, названных в статье 319 Кодекса, противоречит смыслу данной статьи и является ничтожным (статья 168 Кодекса).

Поскольку уточнения заявленных требований произведены истцом на основании ничтожного пункта соглашения о реструктуризации в нарушение статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации, а зачисление перечисленных ответчиком денежных средств в счет погашения неустойки нарушает права ответчика, суд не принимает уточнение иска и рассматривает первоначально заявленные требования.

При рассмотрении спора судом установлено, что между Минфином России, Внешэкономбанком и заводом на основании статьи 118 Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" было заключено соглашение о реструктуризации задолженности от 31.12.2002 N 01-01-06/07-1797, в соответствии с которым произведена реструктуризация всех долговых обязательств завода (заемщика) перед федеральным бюджетом по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам в иностранной валюте, предоставленных за счет средств Российской Федерации.

Согласно пункту 1.4.1 названного соглашения суммы непогашенного основного долга, процентов на сумму основного обязательства, комиссии Минфина России консолидируются в единую сумму, которая составляет 3 359 352,70 швейцарских франков (консолидированная задолженность по основному долгу и процентам).

Общая сумма штрафных процентов по долговым обязательствам за период до 01.12.2002 составляет 20 200,01 швейцарских франков (консолидированная задолженность по штрафам) (пункт 1.4.2 соглашения о реструктуризации).

В пункте 1.4.3 указано, что консолидированная задолженность по основному долгу и процентам и консолидированная задолженность по штрафам составляют консолидированную задолженность.

Погашение консолидированной задолженности осуществляется поэтапно согласно графика не позднее 31 декабря соответствующего года, последний платеж должен быть осуществлен в срок до 31.12.2011 (пункт 1.6 соглашения о реструктуризации).

В силу пункта 1.7 соглашения о реструктуризации за пользование денежными средствами заемщик уплачивает 3% годовых.

Согласно пункту 3.11 соглашения о реструктуризации в случае нарушения заемщиком установленных сроков уплаты задолженности заемщик уплачивает неустойку из расчета 3% годовых.

В соответствии с пунктом 3.12 соглашения о реструктуризации, в случае введения в отношении заемщика процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), Минфин России вправе объявить всю сумму задолженности заемщика срочной к платежу.

В обеспечение исполнения обязательств завода по соглашению о реструктуризации между Правительством (гарант) и Минфином России заключен договор от 16.10.2003 N 01-01-06/07-519 о государственной гарантии субъекта Российской Федерации - Республики Мордовия в пользу Российской Федерации.

Пунктом 1.3 договора гарантии установлено, что гарант отвечает перед Минфином России в том же объеме, что и заемщик по соглашению о реструктуризации, включая суммы непогашенной консолидированной задолженности по основному долгу и процентам, неуплаченных процентов за рассрочку, непогашенной консолидированной задолженности по штрафам, неустойки, возмещение судебных издержек и иных расходов и убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств заемщика по соглашению о реструктуризации, но не более суммы 3 481 000 швейцарских франков (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.2 договора гарантии гарант обязуется исполнить требование Минфина России в течение 20 рабочих дней со дня его предъявления, перечислив денежные средства на счет Минфина России (федерального бюджета) в размере указанном в требовании.

В силу пункта 3.10 договора гарантии за невыполнение гарантом своих обязательств по настоящей гарантии гарант уплачивает неустойку в размере 3% годовых от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки.

Из представленных сторонами документов усматривается, что завод осуществил последний платеж по соглашению о реструктуризации в декабре 2009 года.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.06.2010 по делу N А39-1722/2010 в отношении завода введена процедура банкротства - наблюдение.

Минфин России (в лице агента - Внешэкономбанка) направил в адрес завода письмо от 29.06.2010 N 928/050005 (получено заводом 12.07.2010), в котором объявил задолженность по соглашению о реструктуризации в размере 1 379 031,05 швейцарских франков срочной к платежу и просил погасить задолженность в течение 3 рабочих дней с момента получения.

Данное требование направлено Минфином России на основании пункта 3.12 соглашения о реструктуризации.

Так как завод задолженность не погасил, Минфин России письмом от 30.07.2010 N 1100/050005 просил Правительство исполнить обязательства по договору гарантии (получено Правительством 06.08.2010), выплатив задолженность завода по соглашению о реструктуризации по состоянию на 01.08.2010 в общей сумме 1 385 972,70 швейцарских франков в течение 20 рабочих дней с момента получения настоящего требования.

Правительством обязательства по договору гарантии исполнены не были, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.

До рассмотрения спора по существу ответчик платежными поручениями от 23.11.2009 N 7671 и N 7672 перечислили денежные средства в сумме 42 544 976 рублей 75 копеек и 1 136 381 рубль соответственно.

Поскольку перечисленные денежные средства по состоянию на 23.11.2010 соответствуют сумме основной задолженности и начисленным процентам по соглашению о реструктуризации, рассчитанным в рублевом эквиваленте по курсу Центробанка России на день уплаты, суд приходит к выводу, что основная задолженность и начисленные проценты по соглашению о реструктуризации ответчиком погашены, в связи с чем в удовлетворении требования о взыскании основного долга следует отказать.

При рассмотрении требований о взыскании неустоек по соглашению о реструктуризации и по договору о гарантии суд приходит к следующим выводам.

Требование Минфина России о срочном погашении задолженности в полном объеме получено заводом 12.07.2010.

В связи с непогашением заводом задолженности в указанный в требовании срок, истцом правомерно предъявлена к взысканию предусмотренная соглашением о реструктуризации неустойка за просрочку исполнения обязательства.

Требование об исполнении обязательств по договору гарантии получено ответчиком 06.08.2010 и не исполнено в 20-дневный срок, установленный договором и указанный в требовании, в связи с чем требование о взыскании неустойки по договору гарантии также обоснованно.

Между тем, если бы в отношении завода не было бы возбуждено производство по делу о банкротстве, завод должен был бы оплатить сумму задолженности в соответствии с графиком платежей в декабре 2010 и в декабре 2011 года.

Фактически задолженность погашена 23.11.2010, то есть ранее срока, установленного соглашением сторон.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд считает, что предъявленная к взысканию неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в связи с чем подлежит снижению.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию 1 000 швейцарских франков неустойки по договору гарантии и 5 000 швейцарских франков неустойки по соглашению о реструктуризации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 319 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

Взыскать с Республики Мордовия в лице Правительства Республики Мордовия в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации 5 000 швейцарских франков неустойки по соглашению о реструктуризации и 1 000 швейцарских франков неустойки по договору гарантии. Взыскание произвести в рублях Российской Федерации по курсу Центробанка России на день исполнения решения.

Выдать исполнительный лист.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу с момента принятия, может быть обжаловано в трехмесячный срок в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке надзора.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"