||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2010 г. N ВАС-14890/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрев заявление Оренбургского городского совета о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 13.05.2010 по делу N А47-10147/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2010 по тому же делу,

по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Рим" (г. Оренбург) и крестьянского (фермерского) хозяйства "Заречное" (п.с.т. Дема Оренбургской области) к Оренбургскому городскому совету (г. Оренбург) о признании недействующим и не подлежащим применению постановления.

Третьи лица (г. Оренбург): Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, Администрация г. Оренбурга, Прокуратура Оренбургской области.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Рим" (далее - общество "Рим") и крестьянское (фермерское) хозяйство "Заречное" (далее - хозяйство "Заречное") обратились в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Оренбургскому городскому совету (далее - Совет) о признании недействующим и не подлежащим применению постановления Совета от 10.11.2005 N 231 "О методике расчета арендной платы на землю на территории муниципального образования "Город Оренбург" в части пункта 2, пунктов 1, 2 приложения N 1, приложения N 2.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.05.2010 заявление удовлетворено частично, признаны недействующими и несоответствующими закону пункт 2 в части, пункты 1, 2 приложения N 1, пункты 5.6 и 5.8 приложения N 2 постановления от 10.11.2005 N 231.

В арбитражном апелляционном суде дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 02.08.2010 оставил без изменения названный судебный акт.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Совет просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что общество "Рим" и хозяйство "Заречное" являются собственниками объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, собственность на которые указанными лицами не оформлена. Данные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Совета от 10.11.2005 N 231 (приложение N 1) установлена методика расчета арендной платы на землю на территории муниципального образования "Город Оренбург" (далее - методика расчета арендной платы), приложением N 2 к постановлению установлены ставки арендной платы за землю в зависимости от категории арендаторов.

До регистрации права собственности заявителей на указанные земельные участки, заявители обязаны были производить плату за фактическое пользование этими участками в размере арендной платы, рассчитанной в соответствии с оспариваемым нормативным актом.

Полагая, что постановление Совета от 10.11.2005 N 231 в обжалуемой части не соответствует закону, нарушает права и законные интересы общества "Рим" и хозяйства "Заречное", последние обратились в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив обстоятельства дела, пришли к выводу о наличии оснований для признания обжалуемого постановления недействительным в части.

Суды, сославшись на пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 24.07.2007), статью 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указали на отсутствие полномочий у Совета на принятие обжалуемого постановления. В этой связи суды пришли к выводу о несоответствии постановления указанным законам.

При таких обстоятельствах, при наличии предусмотренной частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемого постановления незаконным и недействующим, суды частично удовлетворили заявление по настоящему делу.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А47-10147/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 13.05.2010, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"