||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 декабря 2010 г. N ВАС-16089/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Синеок Л.А. (г. Ростов-на-Дону) и Вартапетян С.О. (г. Ростов-на-Дону) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2009 по делу N А53-16646/2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого акционерного общества "РостовДонТИСИЗ" (г. Ростов-на-Дону, далее - общество "РостовДонТИСИЗ") к муниципальному унитарному предприятию "Городской центр кадастра и геодезии" (г. Ростов-на-Дону), муниципальному учреждению "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" (г. Ростов-на-Дону), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (г. Ростов-на-Дону) о признании недействительным межевания земельного участка, площадью 504 кв. м (межевое дело N 6947), расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, д. 50, выполненного МУП "Городской центр кадастра и геодезии", в том числе проекта границ земельного участка от 21.12.2006 N 6947, утвержденного МУ "Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону"; о признании незаконным решения управления о проведении государственного кадастрового учета спорного участка и исключении из Государственного кадастра недвижимости запись о спорном участке с кадастровым номером 61:44:05 05 06:27 в границах, указанных в проекте границ земельного участка от 21.12.2006 N 6947.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрации города Ростов-на-Дону, муниципальное учреждение "Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района города Ростова-на-Дону", товарищество собственников жилья "Согласие", Синеок Л.А., Вартапетян С.О.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 решение суда первой инстанции отменено в части. Суд признал незаконным решение управления о проведении государственного кадастрового учета спорного участка и исключил из Государственно кадастра недвижимости запись о нем в границах, указанных в проекте границ земельного участка от 21.12.2006 N 6947. В остальной части решение от 14.10.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Синеок Л.А. и Вартапетян С.О. просят их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение единообразия в применении норм права. Заявители полагают, что судам надлежало применить положения пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и прекратить производство по делу. Считает недоказанным нарушение прав и законных интересов общества "РостовДонТИСИЗ" оспариваемым решением о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка.

Как установлено судами, общество "РостовДонТИСИЗ" является собственником 2 - 4 этажей в административной части здания (литера А) по ул. Красноармейской, д. 142/50 в г. Ростове-на-Дону, а также собственником нежилых помещений в подвале многоквартирного дома (жилой части здания (литера А) по ул. Красноармейской, д. 142/50.

На основании постановления главы администрации города Ростов-на-Дону от 11.03.1993 N 226 земельный участок под административной частью здания (литера А) и жилым домом был предоставлен обществу "РостовДонТИСИЗ" на праве постоянного бессрочного пользования. Земельный участок под административной частью здания (без жилой ее части) был сформирован площадью 704 кв. м и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 61:44:050506:0001 и впоследствии выкуплен обществом в собственность. Земельный участок, на котором расположена часть здания (литера А) - многоквартирный жилой дом, площадью 295 кв. м как ранее учтенный, без координат характерных точек границ, не был сформирован и значится в реестре государственного кадастра недвижимости под номером 61:44:050506:0002 как участок, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, с разрешенным использованием "коллективное жилищное строительство". Сведения о правообладателях отсутствуют.

Спорный земельный участок под многоквартирным жилым домом (литера Б), расположенным по адресу пер. Соборный, д. 50б, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 04.10.2007 с присвоением ему кадастрового номера N 61:44:050506:27.

Полагая, что действия управления по постановке на кадастровый учет спорного участка являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, общество "РостовДонТИСИЗ" обратилось с настоящими требованиями в суд.

В пунктах 66 - 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определена правовая позиция о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, и способах защиты таких прав, в том числе разъяснено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться с иском об установлении границ земельных участков, а также с заявлением об оспаривании действий (бездействий) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, а также предшествующих распоряжению земельным участком действий.

Довод заявителей о том, что суду надлежало прекратить производство по делу, поскольку рассматриваемый спор о проведении кадастрового учета земельного участка, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном жилом доме - физическим лицам, подведомствен суду общей юрисдикции, был предметом исследования судов и был отклонен судами, как несоответствующий указанной правовой позиции.

Суды установили, что в спорный земельный участок фактически вошла территория двора, являющегося общим для трех объектов недвижимости: жилого дома по пер. Соборный, д. 50б и жилого дома с административным зданием, имеющего г-образную форму, расположенного по ул. Красноармейская 142 пер. Соборный, д. 50а, в том числе территория, необходимая для подъезда и прохода к указанным домам, а также проезды во двор, который одновременно является пожарным проездом.

Суды апелляционной и кассационной инстанции признали, что при формировании границ спорного земельного участка под многоквартирным жилым домом по пер. Соборному д. 50б были нарушены права собственников помещений в многоквартирном жилом доме по пер. Соборный д. 50а, в том числе права и законные интересы общества "РостовДонТИСИЗ", являющегося собственником нежилых помещений, расположенных в подвале многоквартирного жилого дома.

Установив, что при проведении межевания земельного участка были нарушены права общества "РостовДонТИСИЗ" - смежного землепользователя, и при таких обстоятельствах управление должно было отказать в проведении государственного кадастрового учета спорного земельного участка, суды апелляционной и кассационной инстанции, руководствуясь положениями части 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 19, 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", удовлетворили заявленные требования в указанной части.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А53-16646/2009 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"