||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2010 г. N 14764/10

 

О НАЗНАЧЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., выслушав 08.12.2010 на собеседовании представителей открытого акционерного общества "Тяжпрессмаш" (г. Рязань, далее - общество "Тяжпрессмаш"), представителей Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) и Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) по заявлению общества "Тяжпрессмаш" от 30.09.2010 б/н (с учетом дополнения от 08.11.2010 б/н, далее - заявление) о признании статьи 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, не соответствующей в части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующей, а также о признании пункта 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим,

 

установил:

 

по результатам собеседования с учетом изложенных представителями общества "Тяжпрессмаш" обстоятельств, касающихся существа требования, и пояснений представителей ФСТ России и ФАС России, суд пришел к выводу о необходимости обществу "Тяжпрессмаш" уточнить основания заявления, а ФСТ России представить дополнительные обоснования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 133 - 135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

1. Вызвать представителей общества "Тяжпрессмаш", Правительства Российской Федерации, ФСТ России и ФАС России на предварительное судебное заседание, назначаемое на 20 января 2011 года в 11 часов по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, кабинет 506 (зал заседаний по первой инстанции).

2. Обществу "Тяжпрессмаш" подготовиться к обсуждению вопроса об основаниях его требования, в частности:

представить в письменном виде пояснение по вопросу об отнесении собственных электросетевых сооружений общества "Тяжпрессмаш" к сетям, оплата услуг по передаче электрической энергии по которым (по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей) предусмотрена оспариваемым пунктом Методических указаний N 20-э/2 (с. 8, 9, 16 заявления);

с учетом ссылок на Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и иные нормативные правовые акты, содержащие требования об экономической обоснованности устанавливаемых тарифов (с. 10, 12 заявления), раскрыть в письменном виде правовые аргументы, подтверждающие позицию общества "Тяжпрессмаш" об экономической необоснованности тарифов, подлежащих применению к отношениям с участием общества в соответствии с оспариваемыми в части нормативными правовыми актами;

пояснить в письменном виде, на какой хозяйствующий субъект и какие его действия по навязыванию обществу "Тяжпрессмаш" невыгодных или не относящихся к предмету договора условий, ссылается общество.

3. Правительству Российской Федерации представить в письменном виде отзыв на заявление общества "Тяжпрессмаш" с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт.

4. ФСТ России представить развернутое обоснование содержащейся в отзыве ФСТ России от 08.12.2010 N СН-9827/13 ссылок на специфику процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, заключающуюся в несении сетевой организацией бремени условно-постоянных расходов на содержание сетей независимо от объема фактически переданной электроэнергии.

В частности, пояснить, каким образом обеспечиваются (или должны обеспечиваться) интересы опосредованно присоединенных потребителей, фактически не пользующихся услугами сетевой организации, в случае обеспечения постоянного функционирования сетей сетевой организации с учетом предельной величины потребляемой мощности в текущем периоде. Пояснить также, каким образом обеспечивалось покрытие указанных расходов сетевых организаций до издания приказа ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6. В рамках своей компетенции раскрыть правовые основания для введения порядка оплаты услуг сетевых организаций, предусмотренного действующей редакцией пункта 55 Методических указаний N 20-э/2.

5. С учетом положений части 2 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предложить ФАС России представить письменный отзыв на заявление общества "Тяжпрессмаш".

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"