||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2010 г. N 15913/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Подъячева И.А., судей Весеневой Н.А. и Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (ул. Тимирязева, 36, г. Челябинск, 454113) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2010 по делу N А76-7915/2010-51-273 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 по тому же делу по заявлению прокурора Челябинской области к Администрации города Челябинска о признании недействующим пункта 3 постановления Администрации г. Челябинска от 13.01.2010 N 4-п, а также Порядка предоставления в субаренду недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Челябинска, утвержденного указанным пунктом постановления.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2010 требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2010 оставлено без изменения.

Заявитель не согласен с указанными судебными актами и просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив судебные акты и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, пунктом 3 постановления Администрации города Челябинска от 13.01.2010 N 4-п "Об установлении размеров арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности города Челябинска, на 2010 год" утвержден Порядок предоставления в субаренду недвижимого имущества, находящегося в собственности города Челябинска.

Согласно пункту 3 Порядка предоставления в субаренду недвижимого имущества, находящегося в собственности города Челябинска, арендаторы, которым право аренды предоставлено в порядке, предусмотренном частями 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", вправе с согласия Комитета передать право аренды в отношении части или частей объекта аренды третьим лицам без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых в субаренду третьим лицам частей объекта аренды не может превышать десять процентов площади объекта аренды и составлять более чем двадцать квадратных метров.

Арендаторы, с которыми заключены договоры аренды в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции, или по результатам торгов вправе с согласия комитета передать право аренды в отношении части или частей объекта аренды третьим лицам без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых в субаренду третьим лицам частей объекта аренды не может превышать пятьдесят процентов площади объекта.

Удовлетворяя требование, суды пришли к выводу, что оспариваемый пункт 3 постановления не соответствует положениям статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предусматривающей конкурсный порядок заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества.

Заключение договора субаренды без проведения конкурса, аукциона, обеспечивает одним лицам по сравнению с другими хозяйствующими субъектами более выгодные условия деятельности на рынке аренды государственного либо муниципального имущества.

Кроме того, постановление от 13.01.2010 N 4-п в оспариваемой части принято Администрацией города Челябинска с превышением предоставленных ей полномочий.

В соответствии с утвержденным Челябинской городской Думой Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Челябинск" от 27.12.2005 (с изменениями от 30.03.2010) определение общего порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом относится к ведению Челябинской городской Думы. В силу указанного Положения Администрация города Челябинска наделена только полномочиями исполнительно-распорядительного характера.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А76-7915/2010-51-273 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

И.А.ПОДЪЯЧЕВ

 

судья

Н.А.ВЕСЕНЕВА

 

судья

А.М.ХАЧИКЯН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"