||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 декабря 2010 г. N ВАС-15527/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Медведевой А.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Матрохина А.С. (далее - предприниматель Матрохин А.С., предприниматель) о пересмотре в порядке надзора решения от 05.05.2010 Арбитражного суда Кировской области по делу N А28-1448/2010-55/14 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.07.2010 по тому же делу по заявлению предпринимателя Матрохина А.С. (уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействующим решения Омутнинской городской Думы (далее - городская Дума) от 16.12.2008 N 84 "Об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства" в части включения в перечень такого имущества помещения магазина по адресу: г. Омутнинск, ул. 30 лет Победы, д. 31, как несоответствующего пункту 3 статьи 3, пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), пункту 5 статьи 18, подпунктам 1, 2 пункта 2, подпункту 3 пункта 3 статьи 6 и статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и нарушающего права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Кроме того, заявитель указал на нарушение порядка опубликования оспариваемого решения Омутнинской городской думы.

Суд

 

установил:

 

решением от 05.05.2010 первой инстанции Арбитражного суда Кировской области, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.07.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель - предприниматель Матрохин А.С. считает указанные судебные акты необоснованными и незаконными. Заявитель не согласен с выводами судов, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и нарушающие права и законные интересы заявителя, являющегося арендатором спорного нежилого помещения, имеющего права на его выкуп.

Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что арендуемое предпринимателем нежилое помещение, используемое для розничной торговли, расположенное по названному адресу, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Омутнинское городское поселение" Омутнинского района Кировской области.

Предпринимателю 24.11.2009 уполномоченным органом собственника было отказано в реализации преимущественного права на выкуп упомянутого нежилого помещения со ссылкой на включение 16.12.2008 арендуемого им помещения в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Омутнинское городское поселение" Омутнинского района Кировской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

На основании статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства имеет преимущественное право на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества при условиях, перечисленных в названной законодательной норме, в том числе, если арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно частям 4, 4.2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления было предоставлено право утверждать перечни государственного и муниципального имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Государственное и муниципальное имущество, включенное в такие перечни, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.

Выводы судов основаны на приведенных нормах законодательства и обстоятельствах, установленных по делу, согласно которым оспариваемый акт городской Думы в части включения в упомянутый перечень спорного объекта был издан до возникновения у арендатора права на приобретение арендуемого имущества и опубликован в Сборнике муниципальных правовых актов в соответствии с Порядком опубликования перечней указанного имущества, утвержденным решением городской Думы от 19.11.2008 N 77.

Анализ доводов заявителя показал, что они в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 АПК РФ.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А28-1448/2010-55/14 Арбитражного суда Кировской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"