||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2010 г. N ВАС-12430/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 12.08.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 09.12.2009 по делу N А41-35312/09, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.07.2010 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СофтМенеджмент" (далее - общество "СофтМенеджмент") к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - администрация) и Главе Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - глава муниципального района) о признании недействительным постановления администрации от 26.02.2009 N 192 "О признании утратившим силу постановления Главы Наро-Фоминского района от 28.12.2005 N 2897 "О согласовании акта выбора земельного участка и утверждении проекта границ земельного участка общества "СофтМенеджмент".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 решение от 09.12.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.07.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что 28.12.2005 Главой муниципального района принято постановление N 2897 "О согласовании акта выбора земельного участка и утверждении проекта границ земельного участка обществу "СофтМенеджмент", которым согласован акт выбора земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 20 га, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, Крюковский сельский округ, вблизи дер. Любаново, для проведения геологических исследований и использования под песчаный карьер, и утвержден проект границ испрашиваемого земельного участка.

Пунктом 2 постановления предписано просить Правительство Московской области изменить целевое назначение указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и отнести его к землям промышленности, транспорта, связи и предоставить участок обществу "Софт Менеджмент" для проведения геологических исследований и использования под песчаный карьер.

27.12.2006 Министерство экологии и природопользования Московской области зарегистрировало право пользования недрами участка, расположенного в Наро-Фоминском районе за обществом "СофтМенеджмент" для геологического изучения, разведки и добычи строительных песков, в связи с чем обществу выдана лицензия N МСК 80007 ТЭ сроком до 01.01.2011.

Согласно условиям действия лицензии общество обязано в установленный срок оформить правоустанавливающие документы на землю. Осуществлять разработку месторождения до оформления земельных отношений обществу запрещено.

Общество "СофтМенеджмент" неоднократно, начиная с 20.12.2006, обращалось в администрацию с заявлениями о предоставлении в аренду спорного земельного участка для проведения геологических исследований под песчаный карьер, однако получало отказ в связи с отсутствием постановления Правительства Московской области о переводе земельного участка из одной категории в другую.

При этом на обращение заявителя от 17.07.2009 по вопросу перевода Министерство экологии и природопользования Московской области письмом от 13.08.2009 N 70/99-1 пояснило, что землеустроительное дело необходимо дополнить соответствующим ходатайством главы муниципального района.

26.02.2009 администрацией в связи с истечением срока, установленного пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, принято постановление N 192 "О признании утратившим силу постановления Главы Наро-Фоминского района от 28.12.2005 N 2897 "О согласовании акта выбора земельного участка и утверждении проекта границ земельного участка обществу "СофтМенеджмент".

Заявитель, считая данное постановление администрации незаконным и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, сославшись на статью 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и статью 5 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", пришел к выводу, что общество не могло самостоятельно без согласия собственника земельного участка обратиться в Правительство Московской области для перевода земельного участка из одной категории в другую. Установив, что общество предприняло все возможные меры для исполнения пункта 2 постановления N 2897, однако не смогло его исполнить по вине администрации Наро-Фоминского района, суд сделал вывод об отсутствии вины общества в истечении срока действия постановления.

При таких обстоятельствах по делу суд, руководствуясь частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил заявленные требования.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А41-35312/09 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 09.12.2009, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.07.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"