||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2010 г. N ВАС-9713/10

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Воронцовой Л.Г., Марамышкиной И.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Форвард Транс" (г. Краснодар) о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.05.2010 по делу N А32-15408/2009-9/353 Арбитражного суда Краснодарского края по иску общества с ограниченной ответственностью "Форвард Транс" (г. Краснодар) к Федеральной таможенной службе (г. Москва), Новороссийской таможне (г. Новороссийск), Федеральному казначейству (г. Москва), Отделению Федерального казначейства по г. Новороссийску (г. Новороссийск), Министерству финансов Российской Федерации (г. Москва) о взыскании 572 033 рублей убытков, 61 589 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами и 45 000 рублей судебных издержек.

В процессе рассмотрения дела истец изменил требования, просив удовлетворить их за счет средств казны Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы и отказавшись от иска в части взыскания процентов.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Форвард Транс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Федеральной таможенной службе (далее - служба), Новороссийской таможне (далее - таможня), Федеральному казначейству, Отделению Федерального казначейства по г. Новороссийску (далее - отделение казначейства), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 572 033 рублей убытков, 61 589 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами и 45 000 рублей судебных издержек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2009 исковое требование удовлетворено: за счет казны Российской Федерации в лице службы взыскано 572 033 рубля 90 копеек убытков, 30 000 рублей расходов на оплату услуг представителя; в остальной части иска и в иске к остальным ответчикам отказано; в части взыскания процентов производство по делу прекращено. Суд руководствовался незаконностью действий таможни по аресту и реализации товара, подтвержденной судебными актами суда общей юрисдикции и арбитражного суда.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 решение суда первой инстанции изменено в удовлетворенной части и в иске отказано полностью.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 14.05.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что право собственности общества на незаконно арестованное таможней имущество защищено судом общей юрисдикции в рамках дела об административном правонарушении посредством возврата вырученных от реализации имущества денежных средств с выдачей исполнительного листа на спорную сумму, возвращение которого отделением казначейства без исполнения не обжаловано и не означает невозможности исполнения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество просит их отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм о возмещении вреда вследствие неправомерных действий таможни, наличие условий для наступления ответственности, предусмотренной статьями 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исчерпание возможности получения спорной суммы по исполнительному листу суда общей юрисдикции.

Рассмотрев заявление и изучив материалы дела N А32-15408/2009-9/353 Арбитражного суда Краснодарского края, судебная коллегия считает, что данное дело подлежит рассмотрению Президиумом в связи со следующим.

В августе 2007 года общество получило товар (курагу) из Турции.

В процессе таможенного оформления товара таможня возбудила дело об административном правонарушении и приняла обеспечительные меры в виде ареста товара.

Общество оспорило в арбитражном суде названные действия и одно из них - арест товара признано незаконным (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2008 по делу N А32-17396/2007-59/276 Арбитражного суда Краснодарского края).

Дело об административном правонарушении в отношении общества рассмотрено Октябрьским районным судом города Новороссийска и постановлением этого суда от 02.07.2008 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно суд постановил возвратить денежные средства, полученные от реализации товара в сумме 572 033 рублей 90 копеек законному владельцу (обществу), о чем выдал исполнительный лист с указанной формулировкой.

Возбужденное в отношении таможни по исполнительному листу производство окончено подразделением службы судебных приставов-исполнителей в связи с перечислением суммы в казну (постановление от 19.11.2008).

Отделение казначейства возвратило исполнительный лист сославшись на то, что Бюджетным кодексом Российской Федерации не предусмотрен возврат сумм органом федерального казначейства.

Октябрьский районный суд города Новороссийска отказал обществу в разъяснении порядка и способа исполнения постановления и исправления в нем описки.

Вследствие исчерпания возможности исполнения постановления суда общей юрисдикции общество обратилось в арбитражный суд с данным иском, мотивировав его наличием права на получение суммы реального ущерба в качестве возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями таможни по аресту и реализации товара.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственного органа, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Незаконность действий таможни по аресту и реализации принадлежащего истцу товара установлена указанным выше судебным актом арбитражного суда по делу об оспаривании обществом действий таможни.

Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции также установил условия для применения ответственности, предусмотренной статьями 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что этими нормами установлен способ защиты прав юридических лиц от незаконных действий государственных органов, который общество вправе реализовать посредством предъявления иска о возмещении убытков, что оно и сделало.

Также констатируя незаконность действий таможни, суды апелляционной и кассационной инстанции не признали за обществом права на удовлетворение подобного иска в связи с наличием исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции в рамках дела об административном правонарушении.

Вопрос о том, что спорная сумма является ответственностью государства за действия таможни, а не ее собственной неисполненной своевременно обязанностью по возврату суммы реализованного товара, к получению которой общество предприняло законные, но безрезультатные меры, судами апелляционной и кассационной инстанции не обсуждался. Поэтому их судебные акты подлежат проверке на соответствие единообразию в толковании и применении норм права об обязательствах вследствие причинения вреда от неправомерных действий государственных органов на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А32-15408/2009-9/353 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.05.2010.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 20.12.2010.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"