||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2010 г. N ВАС-15033/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области (ул. Фурье, д. 1, г. Иркутск, 664003) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 30.03.2010 по делу N А19-13807/09-16-23, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2010 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Фомина Г.Д. (далее - ИП Фомин Г.Д.) к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о взыскании 133 858 рублей расходов, связанных с перевозкой в пригородном сообщении по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в областной регистр в качестве получателей социальных услуг, за период с сентября по декабрь 2008 года.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 01.09.2009 исковое требование удовлетворено: с Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в пользу ИП Фомина Г.Д. взыскано 133 858 рублей расходов.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 08.12.2009 решение от 01.09.2009 отменил по причине взыскания суммы иска с ненадлежащего ответчика, дело передал на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.12.2009 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области.

До принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил взыскать с Российской Федерации 31 016 рублей, с Иркутской области - 102 842 рубля.

Решением суда первой инстанции от 30.03.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу ИП Фомина Г.Д. взыскано 31 016 рублей расходов. С Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области в пользу ИП Фомина Г.Д. взыскано 102 842 рубля расходов. В иске к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отказано.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене состоявшихся судебных актов. По мнению заявителя, для подтверждения фактически реализованных ЕСПБ необходимо предоставление актов сверки учета реализованных ЕСПБ, согласованных с Министерством социального развития населения Иркутской области; расчет истца исходя из поездок свыше 20 на каждого гражданина рассчитан без учета требований постановления администрации Иркутской области от 20.03.2008 N 57-па; истцом документально не подтвержден размер реально понесенных расходов.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что истец в период с сентября по декабрь 2008 года во исполнение постановлений администрации Иркутской области от 07.02.2005 N 16-па "О порядке предоставления единого социального проездного билета для отдельных категорий граждан в Иркутской области", от 20.03.2008 N 57-па "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых отнесено к ведению Российской Федерации и Иркутской области" и на основании договора от 21.03.2008, заключенного с Департаментом социальной защиты населения Иркутской области, осуществлял перевозку граждан, включенных в федеральный регистр и имеющих право на бесплатный проезд в общественном транспорте на основании ЕСПБ (ветеранов труда, инвалидов, реабилитированных граждан).

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском послужило неисполнение государством в полном объеме своих обязательств по компенсации затрат, произведенных истцом в связи с реализацией установленных льгот.

Удовлетворяя исковое требование в сумме 31 016 рублей за счет казны Российской Федерации, суды руководствовались статьями 16, 790, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 N 802, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Суды исходили из того, что представленные предприятием счета-фактуры, расчеты, акты сверок являются надлежащими доказательствами, подтверждающими сумму понесенных истцом расходов.

Переоценка доказательств по делу в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Поскольку вопрос о возмещении расходов предприятия, связанных с оказанием льготных услуг гражданам по проезду в городском общественном транспорте, касается не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А19-13807/09-16-23 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.03.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"