ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2010 г. N ВАС-16381/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И О НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "РТС" 22.07.2010 N 62/10юр о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 12.02.2010 по делу N А82-13242/2008-22 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Центртелеком" в лице Верхневолжского филиала, г. Ярославль (далее - ОАО "Центртелеком") к обществу с ограниченной ответственностью "РТС", г. Рыбинск (далее - общество "РТС") о взыскании 214 524 рублей задолженности по оплате услуг за период с 01.01.2008 по 31.09.2008

Третьими лицами к участию в деле привлечены: Управление Роскомнадзора по Ярославской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области

 

установила:

 

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.02.2010, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010, исковые требования удовлетворены в сумме 166 852 рублей за период с 01.03.2008 по 31.09.2008 по тем мотивам, что в этот период имело место пользование ответчиком 101 точкой подключения.

В кассационном порядке указанные судебные акты не проверялись.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов первой и апелляционной инстанций общество "РТС" просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на то, что в заключенном между сторонами договоре не предусмотрено обязательство общества "РТС" по оплате за сетевые ресурсы.

Для выяснения вопроса о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело было истребовано из Арбитражного суда Ярославской области.

Рассмотрев заявление и материалы истребованного дела, судебная коллегия не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из части 6 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что имеются основания для проверки правильности применения норм материального права в суде кассационной инстанции по следующим основаниям.

Принимая судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора между сторонами сохраняют силу, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 N 776 (далее - Постановление от 14.11.2007) не содержит положений, распространяющих его действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В связи с этим суды пришли к выводу, что данное Постановление, которым внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 N 627 и с 01.03.2008 из предельной стоимости услуги присоединения исключены расходы, связанные с эксплуатационно-техническим обслуживанием и ремонтом средств связи, образующих точку подключения, не изменило условия заключенного между сторонами договора.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) к договорам о присоединении, заключаемым с операторами, занимающими существенное положение в сети электросвязи общего пользования, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с указанным выше Постановлением от 14.11.2007 с 01.03.2008 из предельной стоимости услуги присоединения исключены расходы, связанные с эксплуатационно-техническим обслуживанием и ремонтом средств связи, образующих точку подключения.

С учетом этого, суду кассационной инстанции надлежит проверить правильность применения арбитражными судами нижестоящих инстанций норм материального права.

Судебная коллегия также отмечает, что Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27.07.2010 N 3779/10 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 06.08.2010) сформулировал правовую позицию, согласно которой Постановление Правительства Российской Федерации, содержащее правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичного договора, имеет императивный характер и не требует согласия сторон публичного договора на его применение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

1. Отказать в передаче дела N А82-13242/2008-22 Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 12.02.2010 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 по указанному делу.

2. Дело направить на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа для проверки в порядке кассационного производства правильности применения норм материального права.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА