||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2010 г. N ВАС-14155/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 31.08.2010 N 5519 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 19.10.2009 по делу N А66-4594/2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2010 по тому же делу

по заявлению Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - департамент) о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области (далее - управление) по отказу в государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 69:40:03:00:038:0004:1/018064/37:10007 общей площадью 655,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Тверь, ул. Л. Чайкиной, д. 1, а также об обязании управления зарегистрировать право собственности муниципального образования "Город Тверь" на указанный объект недвижимого имущества.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено муниципальное предприятие "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление Пролетарского района города Твери" (далее - предприятие).

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Тверской области от 19.10.2009, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2010, в удовлетворении заявления отказано

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов департамент просит их отменить, поскольку считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом, в сентябре 2009 года департамент обратился в управление с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение, указав в качестве основания возникновения такого права на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлена выписка из Перечней предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Твери, утвержденных решениями Малого совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.92 N 146 и Малого совета Тверского областного Совета народных депутатов от 03.09.92 N 111, а также выписка из реестра муниципальной собственности г. Твери.

Уведомлением от 16.03.2009 N 19-1232 управление отказало департаменту в государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального Закона от N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

Основанием для отказа послужило то, что на регистрацию были представлены документы, о принадлежности помещений площадью 655,9 кв. м с кадастровым номером 69:40:03:00:038:0004:1/018064/37:10007 муниципальному образованию на праве собственности. Между тем, в ходе проведения правовой экспертизы документов было установлено, что на входящий в состав этих помещений подвал, площадью 378,6 кв. м, зарегистрировано право хозяйственного ведения предприятия, находящегося в стадии конкурсного производства.

Так же установлено, что указанному нежилому помещению, входящему в состав помещения площадью 655,9 кв. м присвоен отдельный кадастровый номер 69:40:03:00:038:0004:1/018064/37:10002, то есть заявленный к регистрации объект дважды поставлен на кадастровый учет и описан как два объекта с разными кадастровыми номерами. В связи с этим управление усомнилось в возможности государственной регистрации права муниципальной собственности на весь объект площадью 655,9 кв. м, включая 378,6 кв. м.

Посчитав действия управления по отказу в государственной регистрации права муниципальной собственности незаконными, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из следующего.

Основания для отказа в государственной регистрации прав предусмотрены в статье 20 Закона о регистрации.

Согласно пункту 1 названной нормы в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Как указано выше, на часть заявленного к регистрации объекта (378,6 кв. м) 14.02.2008 зарегистрировано право хозяйственного ведения предприятия. Основанием для такой регистрации послужили выписки из решения Малого совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.92 N 146 и из реестра муниципальной собственности по состоянию на 10.11.1999.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А66-9922/2008 Арбитражного суда Тверской области, департаменту было отказано в признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения предприятия.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 28.12.2006 по делу N А66-9303/2006 предприятие было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (статья 129 названного Закона).

Следовательно, на момент обращения департамента в управление с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект площадью 655,9 кв. м, полномочия муниципального образования "Город Тверь" как собственника в отношении части этого объекта площадью 378,6 кв. м были прекращены.

При таких обстоятельствах и учитывая неопределенность в вопросе кадастрового учета помещений площадью 378,6 кв. м и 655,9 кв. м, суд пришел к выводу о правомерности отказа департаменту в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект площадью 655,9 кв. м.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А66-4594/2009 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.10.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"