ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2010 г. N ВАС-14504/10

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., рассмотрев материалы по заявлению индивидуального предпринимателя Гончарова Юрия Денисовича (ул. Искры, 1, г. Советск, Калининградская область, 238750) от 29.09.2010 к Правительству Российской Федерации (Краснопресненская наб., 2, Москва, 103274) о признании недействующим постановления от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год",

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Гончаров Юрий Денисович обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год".

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 29, пунктом 1 части 2 статьи 34, статьей 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, подведомственные арбитражным судам, об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом рассмотрение этих дел отнесено к компетенции арбитражных судов.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации самостоятельно не определяет компетенцию арбитражных судов по данной категории дел и имеет в виду иной федеральный закон.

Статья 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" предусматривает, что акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд, и не содержит указания на то, что акты Правительства Российской Федерации могут быть оспорены в арбитражный суд.

Федеральные законы "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в соответствии с которыми принято оспариваемое постановление, также не содержат указания на то, что акты Правительства Российской Федерации могут быть оспорены в арбитражный суд.

Иными федеральными законами рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации об утверждении стоимости страхового года не отнесено к компетенции арбитражных судов.

Заявителем также не приведен федеральный закон, в соответствии с которым нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации об утверждении стоимости страхового года подлежал бы оспариванию в арбитражном суде.

Таким образом, дело о признании недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год" неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, в связи с чем заявление подлежит возврату на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в сумме 200 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от 29.09.2010, подлежит возврату в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определил:

 

заявление индивидуального предпринимателя Гончарова Юрия Денисовича от 29.09.2010 о признании недействующим постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год" возвратить заявителю.

Возвратить Гончарову Юрию Денисовичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 29.09.2010.

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА