||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2010 г. N ВАС-13282/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Куликовой В.Б. и Полубениной И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 30.08.2010 N 5469 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 08.02.2010 по делу N А66-13406/2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2010 по тому же делу

по заявлению Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - департамент) о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области (далее - управление) по приостановлению государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 655,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Тверь, ул. Л. Чайкиной, д. 1, кадастровый номер 69:40:03:00:038:0004:1/018064/37:10007 и обязании управления решить вопрос о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено муниципальное предприятие "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление Пролетарского района города Твери" (далее - предприятие).

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Тверской области от 08.02.2010, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2010, в удовлетворении заявления отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов департамент просит их отменить, поскольку считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом, в сентябре 2009 года департамент обратился в управление с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение, указав в качестве основания возникновения такого права на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлена выписка из Перечней предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Твери, утвержденных решениями Малого совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.92 N 146 и Малого совета Тверского областного Совета народных депутатов от 03.09.92 N 111, а также выписка из реестра муниципальной собственности г. Твери.

09 октября 2009 года управление приостановило государственную регистрацию права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение на основании пункта 1 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), поскольку в ходе правовой экспертизы документов установило наличие противоречий между заявленными к регистрации правами и уже зарегистрированными, так как на часть объекта (378,6 кв. м), заявленного к регистрации, зарегистрировано как на самостоятельный объект право хозяйственного ведения предприятия, находящегося в стадии конкурсного производства.

Установлено, что нежилое помещение площадью 378,6 кв. м с кадастровым номером 69:40:03:00:038:0004:1/018064/37:10002 является составной частью помещения площадью 655,9 кв. м с кадастровым номером 69:40:03:00:038:0004:1/018064/37:10007/А, то есть заявленный к регистрации объект дважды поставлен на кадастровый учет и описан как два объекта с разными кадастровыми номерами.

Посчитав действия управления по приостановлению государственной регистрации права муниципальной собственности незаконными, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из следующего.

Основания и порядок приостановления государственной регистрации предусмотрены статьей 19 Закона о регистрации.

Согласно пункту 1 названной статьи государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором, в частности, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.

Как указано выше, на часть заявленного к регистрации объекта (378,6 кв. м) 14.02.2008 зарегистрировано право хозяйственного ведения предприятия. Основанием для такой регистрации послужили выписки из решения Малого совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.92 N 146 и из реестра муниципальной собственности по состоянию на 10.11.1999.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А66-9922/2008 Арбитражного суда Тверской области департаменту было отказано в признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения предприятия.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 28.12.2006 по делу N А66-9303/2006 предприятие было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (статья 129 названного Закона).

Следовательно, на момент обращения департамента в управление с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект площадью 655,9 кв. м, полномочия муниципального образования г. Тверь как собственника в отношении части этого объекта площадью 378,6 кв. м были прекращены. Однако на регистрацию заявлен весь объект - 655,9 кв. м, включая помещения площадью 378,6 кв. м.

При таких обстоятельствах и учитывая неопределенность в вопросе кадастрового учета помещений площадью 378,6 кв. м и 655,9 кв. м, и то, что права в отношении спорного объекта заявлены как на имущество казны, управление усомнилось в возможности регистрации права муниципальной собственности на объект площадью 655,9 кв. м и приостановило государственную регистрацию, что не противоречит положениям пункта 1 статьи 19 Закона о регистрации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А66-13406/2009 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 08.02.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"