ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. N ВАС-13086/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей А.М. Медведевой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном
заседании заявление федерального государственного квартирно-эксплуатационного
учреждения "Нижегородская квартирно-эксплуатационная часть района"
Министерства обороны Российской Федерации от 20.08.2010 N 1694 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 10.02.2010
по делу N А43-37423/2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
03.08.2010 по тому же делу, принятых по иску Федерального государственного
квартирно-эксплуатационного учреждения "Нижегородская квартирно-эксплуатационная
часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее -
учреждение) к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области (далее - министерство) и Управлению Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области
(далее - управление) о признании права федеральной собственности и о
признании недействительным права собственности
Нижегородской области на объекты недвижимого имущества.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные
требования относительно предмета спора - Министерство обороны Российской
Федерации (далее - Минобороны) обратилось в арбитражный суд с аналогичными
требованиями.
Министерство заявило встречный иск к
Минобороны и управлению о восстановлении положения, существовавшего до
нарушения права, путем признания недействительным зарегистрированного права
собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества.
Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований относительно предмета спора, - территориальное
управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в
Нижегородской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Нижегородской
области от 10.02.2010 в удовлетворении исковых требований отказано. Встречные
требования удовлетворены.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 20.05.2010 решение от 10.02.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 03.08.2010 указанные судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм материального права.
Судом установлено, что 27.04.2007 на
основании соглашения от 08.06.1996 N 10 за Нижегородской областью
зарегистрировано право собственности на нежилое здание (канцелярское) общей
площадью 2761,6 кв. м, литер 2Б, и нежилое здание (канцелярское) общей площадью
2606,8 кв. м, литер 2А, расположенные по адресу: Нижний Новгород, Кремль,
корпуса 7 и 10 соответственно.
В последующем 08.10.2009 на основании
выписки из реестра федерального имущества от 10.04.2009 зарегистрировано право
собственности Российской Федерации на здание штаба площадью 2721 кв. м, литер А, и штаб площадью 2290 кв. м, литер А, расположенные по
адресу: Нижний Новгород, Кремль, корпуса 7 и 10.
Решением Нижегородского областного Совета
народных депутатов от 31.08.1993 N 288-м спорные здания отнесены к памятникам
культуры областного значения.
Правительство Российской Федерации и
администрация Нижегородской области заключили соглашение от 08.06.1996 N 10 о
разграничении полномочий в сфере управления объектами исторического и
культурного наследия, находящимися в государственной собственности.
Согласно статье 2 данного Соглашения N 10
расположенные на территории Нижегородской области объекты исторического и
культурного наследия, находящиеся в федеральной собственности, определяются по
перечню согласно приложению. В собственность Нижегородской области передаются
объекты исторического и культурного наследия, находящиеся в государственной
собственности и не отнесенные в соответствии с настоящим Соглашением к
федеральной собственности.
Спорные здания не указаны в приложении к
Соглашению N 10, содержащем перечень расположенных на территории Нижегородской
области объектов исторического и культурного наследия, находящихся в
федеральной собственности.
На основании
изложенного суд пришел к выводу о том, что после принятия Постановления
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О
разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"
Правительство Российской Федерации распорядилось спорными зданиями путем
заключения Соглашения N
10, и с этого момента у Нижегородской области возникло право собственности на
объекты исторического и культурного наследия, поэтому они обоснованно были
включены в реестр собственности Нижегородской области и право собственности
Нижегородской области зарегистрировано в установленном законом порядке, а
основания для включения спорных зданий в реестр федеральной собственности в
2003 году отсутствовали.
Суд также указал,
что право федеральной собственности зарегистрировано после регистрации права
собственности Нижегородской области на спорные объекты, что свидетельствует о
наличии противоречий между заявленными и зарегистрированными правами и является
основанием для отказа в государственной регистрации, предусмотренным в абзацах
1 и 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах по делу суд
отказал в удовлетворении первоначального иска и удовлетворил встречный иск.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судебных инстанций, оценены и отклонены ими и не являются
основаниями для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А43-37423/2009-17-773
Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Нижегородской области от 10.02.2010, постановления Первого арбитражного
апелляционного суда от 20.05.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 03.08.2010 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ