||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2010 г. N ВАС-13213/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области (ул. Тернопольская, д. 4, г. Челябинск, 454080) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 27.02.2010 по делу N А76-35462/2009-10-909/103, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.08.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - общество) к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству социальных отношений Челябинской области, Челябинской области в лице Минфина Челябинской области о взыскании 3 776 рублей 13 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с 01.05.2005 по 30.11.2006 мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветерану военной службы Егорову П.Н.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты населения администрации города Троицка.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 27.02.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено частично: с Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 2 075 рублей 08 копеек. В остальной части иска отказано в связи с пропуском истцом срока исковой давности по требованиям, заявленным за период с мая по декабрь 2005 года. В иске к Министерству социальных отношений Челябинской области, Челябинской области в лице Минфина Челябинской области отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что между обществом и Департаментом социальной защиты населения администрации города Троицка (далее - департамент) заключен договор от 07.03.2006 N 57, по условиям которого общество предоставляет департаменту отчетности о расходах организаций, связанных с предоставлением ветеранам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области"; департамент возмещает обществу указанные расходы за счет средств фонда компенсаций областного бюджета, выделяемых на реализацию мер социальной поддержки, и имеющих целевое назначение. В связи с осуществлением обществом деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и во исполнение Федерального закона "О ветеранах" истцом в период с 01.05.2005 по 30.11.2006 предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг ветерану военной службы Егорову П.Н.

Письмом департамента от 14.08.2009 N 298-ОЛ в возмещении обществу затрат по предоставлению Егорову П.Н. льгот отказано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации, суды руководствовались Федеральным законом "О ветеранах", ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.

Довод Минфина России о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения. Кроме того, учитывая, что в период с 01.01.2005 по 31.12.2006 ветеранам военной службы, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, законодательством Челябинской области не были предоставлены меры социальной поддержки в объеме не ниже, чем ветеранам труда, взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были ли предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации.

Довод заявителя о том, что в решении неправомерно указано на Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", так как истец не заявлял о возмещении льгот по данному закону, не является основанием для отмены состоявшихся судебных актов, поскольку это обстоятельство не привело к принятию неправильного решения.

Доводы Минфина России о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А76-35462/2009-10-909/103 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.02.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.08.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"