||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2010 г. N ВАС-12084/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Каменноостровской квартирно-эксплуатационной части района, г. Санкт-Петербург о пересмотре в порядке надзора решения от 23.09.2009 по делу N А56-19322/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.05.2010 по тому же делу по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, г. Санкт-Петербург (далее - Комитет) к Каменноостровской квартирно-эксплуатационной части района, г. Санкт-Петербург (далее - КЭЧ) об обязании передать в ведение Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Калининского района", г. Санкт-Петербург жилой дом общей площадью 16 236 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский проспект, 121/100, в ведение Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Красногвардейского района" - жилой дом общей площадью 3 396 кв. м, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, Рябовское шоссе, 57, в ведение Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Петроградского района" - жилые дома общей площадью 6 300 кв. м каждый, находящиеся по адресу: Санкт-Петербург, улица Красного Курсанта, 28 и 30, об обязании указанных жилищных агентств принять перечисленные объекты для обеспечения технического обслуживания и ремонта.

К участию в деле судом в качестве ответчиков привлечены названные выше жилищные агентства, а также привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство обороны Российской Федерации.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.05.2010, заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, КЭЧ указывает на то, что судами допущено нарушение норм материального и процессуального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Заявитель не согласен с выводами судов, считает, что он не является обязанным лицом в отношении передачи жилых домов, включающих спорные нежилые встроенно-пристроенные нежилые помещения, которые относятся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и к федеральной собственности. По мнению заявителя, к участию в деле должны быть привлечены граждане, проживающие в жилых помещениях, чьи права и законные интересы затронуты судебными актами. Заявитель привел и иные доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.

Как установлено судами при рассмотрении дела, постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 30.06.2003 N 395 был утвержден сформированный Комитетом перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых из федеральной собственности в собственность Санкт-Петербурга, находящихся в ведении Квартирно-эксплуатационных частей районов 875 Квартирно-эксплуатационного отдела (КЭО) Главного квартирно-эксплуатационного управления (Глав КЭУ) Министерства обороны Российской Федерации. Такой перечень объектов 12.08.2002 был согласован с руководителем Глав КЭУ Минобороны РФ и 23.01.2003 зарегистрирован в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (далее - ФАУФИ). В данный перечень были включены жилые дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенные по указанным адресам. КЭО Глав КЭУ Минобороны РФ в письме от 07.09.2005 N 2479/1 просил Комитет принять решение о приеме упомянутых жилых домов в собственность Санкт-Петербурга. Поскольку в установленный срок после регистрации в ФАУФИ указанного перечня объектов, Правительством РФ не было принято соответствующего решения, Комитет издал распоряжение от 30.09.2005 N 289-р о передаче имущества по данному перечню из федеральной собственности в собственность города Санкт-Петербурга.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что на момент издания Комитетом распоряжения от 30.09.2005 N 289-р, которое в судебном порядке не признано недействительным, жилые дома как объекты жилищного фонда в силу закона - постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации были отнесены к муниципальной собственности и подлежали передаче при разграничении государственной собственности городу Санкт-Петербургу в муниципальную собственность на основании распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп и постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.1999 N 1131 "О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность", действовавших в 2003-2005 годах.

Суды признали, что спорные объекты были включены в собственность города Санкт-Петербурга в соответствии с порядком, предусмотренным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп, и Комитет в этом случае является надлежащим истцом по заявленным требованиям о передаче жилых домов в ведение районных жилищных агентств, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт жилых домов в городе Санкт-Петербурге.

Доводы КЭЧ об отсутствии у нее правомочий на совершение действий по оформлению передачи упомянутых выше объектов, находящихся у нее на балансе, судами оценены и не признаны обоснованными, так как на основании пункта 8 распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп, действовавшего в указанный период, не исключенные из вышеназванного перечня объекты считаются переданными из федеральной собственности в собственность города Санкт-Петербурга.

Поскольку в указанный выше перечень объектов, передаваемых в собственность Санкт-Петербурга, вошли жилые дома, включая относящиеся к ним встроенно-пристроенные нежилые помещения, доводам заявителя по вопросам, связанным с составом передаваемого имущества, судами дана правовая оценка.

В отношении довода заявителя о необходимости привлечения к участию в деле проживающих в жилых домах граждан, суды указали, что граждане не лишены возможности защищать свои права и законные интересы через соответствующий суд, способами, предусмотренными законодательством.

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А56-19322/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"