ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. N ВАС-9943/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша
С.В, судей Горячевой Ю.Ю., Никифорова С.Б. рассмотрев в судебном заседании
заявление отдела судебных приставов ЗАТО г. Полярный
Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (ул.
Советская д. 3, г. Полярный Мурманской области, 184650) (далее - отдел) о
пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.02.2010, постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 06.05.2010 по делу N А42-3938/2009 Арбитражного суда
Мурманской области по заявлению учреждения администрации по управлению
муниципальным имуществом ЗАТО г. Полярный (далее -
администрация) к отделу об отмене постановления о взыскании исполнительского
сбора, с участием в деле третьих лиц: судебного пристава-исполнителя отдела
Игумновой Ю.М., открытого акционерного общества "Водоканал",
Суд
установил:
Решением суда от 03.08.2009 администрации
отказано в удовлетворении заявления.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.02.2010 решение суда первой инстанции отменено,
заявленные требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 06.05.2010 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, отдел просит отменить постановления судов
апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение судами норм
материального и процессуального права.
По мнению отдела, отсутствовали основания
для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные статьей
31 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном
производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Суд не вправе был выходить за рамки
заявленного требования и оценивать постановление о возбуждении производства по
делу.
Факт наличия или отсутствия у должника
счетов, предусмотренных частью 12 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать только после
возбуждения исполнительного производства.
Письмо администрации о невозможности
исполнения требований исполнительного документа, в связи с тем, что исполнение
судебного акта о взыскании с нее денежных средств должно производиться в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, поступило в адрес
отдела только 22.04.2009, то есть после истечения срока для его добровольного
исполнения.
Основания, при которых исполнительский
сбор не взыскивается, предусмотренные статьей 112 Закона об исполнительном
производстве, отсутствуют.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Учитывая необходимость проведения
проверки наличия у должника счетов, открытых в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации или в кредитных организациях (часть 12 статьи 242.5
Бюджетного кодекса Российской Федерации), определение о возбуждении исполнительного
производства вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно.
Судом апелляционной инстанции
установлено, что администрации открыт расчетный счет в отделении по г. Полярному Управления Федерального казначейства по Мурманской
области. Доказательства наличия у нее счетов в учреждении Центрального банка
Российской Федерации или в иных кредитных организациях, не представлены.
Следовательно,
вывод судов апелляционной и кассационной инстанций об отсутствии оснований для
взыскания с администрации исполнительского сбора, является правомерным.
При названных условиях не имеется
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А42-3938/2009 Арбитражного суда
Мурманской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010, постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
С.В.САРБАШ
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ