ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. N ВАС-11102/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б.,
судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Фито-Флер" (пос. Новый-4, а/я 1361, г. Ангарск, Иркутская область,
665801) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской
области от 15.12.2009 по делу N А19-19955/09-21, постановления Четвертого
арбитражного апелляционного суда от
19.03.2010, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 01.07.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Фито-Флер" к Управлению Федеральной антимонопольной
службы по Иркутской области о признании незаконными решения от 6.07.2009 N 213
и предписания от 6.07.2009 N 177
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Фито-Флер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской
области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по
Иркутской области о признании незаконным решения от 06.07.2009 N 213 и
предписания от 06.07.2009 N 177.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация Ангарского
муниципального образования, Администрация Ангарского муниципального образования
- город Ангарск.
Решением Арбитражного суда Иркутской
области от 15.12.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 19.03.2010 года решение суда первой инстанции оставлено
без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 01.07.2010 принятые по делу
судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия
в токовании и применении норм права.
По мнению общества, суды неверно
истолковали положения статей 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ
"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
посчитав, что предоставление администрацией Ангарского муниципального
образования в аренду муниципального имущества без конкурса подпадает под
понятие муниципальной помощи.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении общества,
изучив материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации оснований.
Судебные инстанции,
руководствуясь нормами Закона о защите конкуренции, исследовав и оценив все
имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со
статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из
конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, пришли к выводу о том, что
заключение договора аренды объекта нежилого фонда без проведения публичных
процедур, предоставило обществу необоснованные преимущества в осуществлении
предпринимательской деятельности, что
привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Довод общества о том, что статья 17.1
Закона о защите конкуренции не подлежит применению к возникшим правоотношениям
в связи с ее введением в действие с 02.07.2008, то есть после заключения
договора аренды, являлся предметом рассмотрения судебных инстанций и получил
соответствующую правовую оценку, основанную на исследовании и оценке
фактических обстоятельств дела.
Переоценка установленных судами
обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304,
частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-19955/09-21 Арбитражного суда
Иркутской области, для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Иркутской области от 15.12.2009, постановления Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 19.03.2010, постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 01.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.В.САРБАШ