||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2010 г. N ВАС-12391/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства от 09.08.2010 N 14-10/6846 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 05.04.2010 по делу N А26-4311/2009, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2010 по тому же делу по заявлению Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства (г. Кондопога Республики Карелия, далее - предприятие) о признании недействующими решения XIX сессии Совета Янишпольского сельского поселения I созыва от 22.04.2009 N 1 "О внесении изменений в Приложение к решению XVI сессии Совета Янишпольского сельского поселения N 3 от 24 декабря 2008 года" (далее - решение N 1) и решения внеочередной сессии Совета Янишпольского сельского поселения I созыва от 17.08.2009 N 17 (далее - решение N 17) в части отмены решения N 3 XVI сессии Совета Янишпольского сельского поселения от 24.12.2008 "Об установлении нормативов отопления в Янишпольском сельском поселении на 2009 - 2011 годы" (далее - решение N 3).

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена Администрации Янишпольского сельского поселения (с. Янишполе Кондопожского района Республики Карелии, далее - Администрация сельского поселения).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Карелия от 05.04.2010, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении заявления предприятия отказано; решение N 1 и решение N 17 в части отмены решения N 3 признаны соответствующими Федеральному закону от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) и Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ).

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (предприятие) просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и передать дело на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что предприятие осуществляет деятельность по жилищно-коммунальному обслуживанию предприятий, организаций и населения.

Решением N 3 установлены нормативы отопления в Янишпольском сельском поселении на 2009 - 2011 годы, в том числе норматив отопления двухэтажных (0,04 Гкал/кв. м) и пятиэтажных (0,02 Гкал/кв. м) жилых домов.

Администрация сельского поселения и Администрация Кондопожского муниципального района заключили соглашение от 16.10.2008 (далее - Соглашение от 16.10.2008), согласно которому первая передает последней полномочия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ в части организации в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения.

Решением N 1 внесено изменение в решение N 3: норматив отопления для двухэтажных жилых домов установлен в размере 0,02 Гкал/кв. м.

Решением N 17 решения N 3 и N 1 отменены.

Полагая, что решение N 1 противоречит Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, а решение N 17 принято неуполномоченным органом, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Довод заявителя о том, что на момент принятия решений N 1 и N 17 Совет Янгишпольского сельского поселения не обладал полномочиями по установлению нормативов потребления коммунальных услуг ввиду перехода этих полномочий в силу Соглашения от 16.10.2008 к Администрации Кондопожского района не принимается судом надзорной инстанции, поскольку из судебных актов нижестоящих инстанций не следует, что, приводя указанный довод, предприятие в соответствии с требованиями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила доказательства перехода спорных полномочий к Администрации Кондопожского района. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Довод заявителя о необоснованности вывода судов о том, что решение N 3 после внесения в него изменений решением N 1 противоречило Закону N 184-ФЗ и постановлению Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов от 25.09.2008 N 107 отклоняется как противоречащий содержанию судебного акта первой инстанции, из которого усматривается, что вывод, на который ссылается заявитель, сделан судом в отношении решения N 3 до внесения в него изменения решением N 1, а не с учетом последнего, как полагает заявитель.

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-4311/2009 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения от 05.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"