||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2010 г. N ВАС-11446/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления федерального казначейства по Приморскому краю от 22.07.2010 N 20-11-12/5683 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 24.02.2010 по делу N А51-19275/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.07.2010 по тому же делу,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Тихоокеанская инженерная компания" (г. Владивосток) к Министерству обороны Российской Федерации (Москва), федеральному государственному учреждению "Управление Тихоокеанского флота" (г. Владивосток, далее - учреждение) о взыскании 2 996 118 рублей задолженности по государственным контрактам от 20.10.2008 N 08106/6П, от 20.10.2008 N 08107/5П, от 16.06.2008 N 1П на выполнение проектно-изыскательских работ для государственных нужд.

Другие лица участвующие в деле: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток), войсковая часть 36005 (г. Владивосток).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Приморского края от 24.02.2010 оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.07.2010 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ФГУ "Управление Тихоокеанского флота" в пользу ООО "Тихоокеанская инженерная компания" взыскано 2 996 118 рублей, а в случае недостаточности денежных средств у данного лица - с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Управление федерального казначейства по Приморскому краю ссылается на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что судебные акты приняты без надлежащего исследования и оценки фактических обстоятельств дела и представленных доказательств. Полагает, что выводы судов о взыскании недостающих денежных средств за счет казны Российской Федерации противоречит действующему законодательству.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из содержания оспариваемых судебных актов следует, что между ФГУ "Управление Тихоокеанского флота" (заказчиком), войсковой частью 36005 (плательщиком) и ООО "Тихоокеанская инженерная компания" (подрядчиком) заключены 3 (три) государственных контракта.

Контракт от 20.10.2008 N 08106/6П на выполнение рабочего проекта на капитальный ремонт объекта: "Приморский край, п. Смоляниново, в/г N 112, инв. N 106, войсковая часть 15118. Капитальный ремонт штаба. Комплексный ремонт здания, ремонт кровли, ремонт фасада, устройство ОПС, шифр объекта 08-106. Согласно пункту 2.1 контракта стоимость работ составляет 1 068 483 рублей. Сроки выполнения работ: начало - октябрь 2008, окончание - 25.12.2008

Контракт от 20.10.2008 N 08105/5П на выполнение рабочего проекта на капитальный ремонт объекта: "Приморский край, п. Смоляниново, в/г N 112, инв. N 107, войсковая часть 15118. Капитальный ремонт казармы. Комплексный ремонт здания, ремонт кровли, ремонт фасада, устройство ОПС, шифр объекта 08-107". Согласно пункту 2.1 контракта стоимость работ составляет 1 147 635 рублей. Срок выполнения работ: начало - октябрь 2008 окончание - 25.12.2008;

Контракт от 16.06.2008 N 1П на выполнение рабочего проекта на капитальный ремонт объекта: "ПИР на капитальный ремонт, комплексный ремонт столовой, с заменой технологического оборудования в здании столовой, инв. N 2, в/г 23, в/ч 99006, г. Б. Камень, шифр объекта 08-2". Согласно пункту 2.1 контракта стоимость работ составляет 780 000 рублей. Срок выполнения работ определены со дня подписания контракта по 25.08.2008.

Судами установлено, что факт выполнения и передачи результатов выполненных работ по указанным государственным контрактам подтверждается актами сдачи-приемки проектных работ от 24.12.2008 N 9 и N 13, от 24.08.2008 N 8, накладными от 20.08.2008 N 3 и N 18, от 25.12.2008 N 20 подписанными представителями заказчика и подрядчика без замечаний по качеству, объему и стоимости выполненных работ. Выставлены счета-фактуры от 17.01.2009 за N 5, 6, 11, всего на сумму 2 996 118 рублей.

Неоплата выполненных работ послужила основанием для обращения подрядчика в арбитражный суд с настоящим иском, предъявив, в том числе требование к Министерству обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.

В разделе 2 Положения о ФГУ "Управление Тихоокеанского флота", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации 2003 N 324, указано, что учреждение является некоммерческой организацией, учредителем учреждения является Министерство обороны Российской Федерации, финансирование учреждения осуществляется из государственного бюджета в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, на основе сметы расходов и доходов, учреждение в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год является получателем бюджетных средств и по своим расходам финансируется исключительно из федерального бюджета, если другое не предусмотрено иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 31.05.1996 N 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 4.1 Положения о ФГУ "Управление Тихоокеанского флота" имущество учреждения находится в федеральной собственности.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, руководствуясь статьям 120, 309, 310, 399, 758, 762 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснениями изложенными в пунктах 4, 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Указали, что факт выполнения подрядчиком проектных работ по указанным контрактам и их приемка заказчиком подтверждена соответствующими доказательствами. Указывая на взыскание в случае недостаточности денежных средств у учреждения с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации суды исходили из того, что Министерство обороны РФ является учредителем учреждения, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к учреждению, имущество учреждения находится в федеральной собственности.

Доводы заявителя со ссылкой на нормы бюджетного законодательства, в частности на пункт 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирующий исполнение судебных актов был предметом исследования судами нижестоящих инстанций и получил надлежащую оценку.

По существу доводы заявителя, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судами и получивших надлежащую правовую оценку, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Нарушения норм материального и процессуального права судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-19275/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 24.02.2010 по делу, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.07.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"