||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2010 г. N ВАС-11593/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Волгоград" (ул. Рабоче-Крестьянская, 58, г. Волгоград, 400074) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 18.05.2010 по делу N А12-6210/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Волгоград" к Управлению по региональным тарифам Администрации Волгоградской области о признании недействующим постановления от 24.12.2009 N 42/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2010 год",

 

установил:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Волгоград" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании постановления Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (далее - Управление) от 24.12.2009 N 42/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2010 год" недействующим и не соответствующим пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, пункту 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, статьям 10, 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 22.09.2009 N 216-э/2 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2010 год", статье 6 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ряд юридических лиц, указанных в решении суда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.05.2010 обществу отказано в удовлетворении заявленных требований в части признания недействующим постановления Управления от 24.12.2009 N 42/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2010 год" как не соответствующим Приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 22.09.2009 N 216-э/2 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию" на 2010 год, статье 6 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановление Управления от 24.12.2009 N 42/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2010 год" признано действующим и соответствующим Приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 22.09.2009 N 216-э/2 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2010 год", статье 6 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанного судебного акта в порядке надзора, общество просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие нормам материального и процессуального права.

По мнению общества, оспариваемый нормативный акт в части установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Волгоградской области не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении общества, изучив принятый по делу судебный акт, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 22.09.2009 N 216-э/2 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2010 год" установлены предельно минимальный и максимальный уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по Волгоградской области. При этом минимальный уровень тарифа установлен в 177,57, максимальный уровень тарифа установлен в 183,61.

Суд первой инстанции установил, что согласно Письму Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 11.01.2010 N ЕП-1/12, в рамках Единой Информационно-аналитической системы "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования" (далее - ЕИАС), применяемой в целях совершенствования процессов тарифного регулирования и информационного обмена между Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, региональными органами тарифного регулирования и субъектами регулирования, органами регулирования заполняется шаблон по мониторингу решений по тарифам на электрическую энергию в среднем по субъектам Российской Федерации. Заполненный Управлением в системе ЕИАС шаблон подтверждает, что среднеотпускной тариф в регионе составляет 183,24 рубля, то есть находится в рамках установленных предельных уровней.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что обществом не учтено, что предельно максимальный и предельно минимальный уровни тарифов установлены Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части признания недействующим постановления Управления от 24.12.2009 N 42/1, суд исходил из соответствия оспариваемого нормативного акта Управления требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а именно - Приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 22.09.2009 N 216-э/2 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2010 год", статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили соответствующую правовую оценку.

Нарушения единообразия в применении и толковании арбитражным судом норм права не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-6210/2010 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 18.05.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

С.В.САРБАШ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"