||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 августа 2010 г. N ВАС-11289/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Бабкина А.И., Дедова Д.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (Московский пр-т, 95, г. Калининград, 236006) о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 по делу N А21-2808/2009 Арбитражного суда Калининградской области, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2010 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 04.02.2009 по делу N 42,

 

установил:

 

открытое акционерное общество "Северо-Западный Телеком" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольный службы по Калининградской области (далее - Управления Федеральной антимонопольный службы по Калининградской области, антимонопольный орган) от 04.02.2009 по делу N 42.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Телесет ЛТД" и закрытое акционерное общество "ВестБалтТелеком".

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.07.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2010 решение суда первой инстанции отменено.

Признаны недействительными решение от 04.02.2009 N 41 и предписание от 04.02.2009 антимонопольного органа, вынесенные в отношении общества.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 25.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Управление Федеральной антимонопольный службы по Калининградской области просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального права.

По мнению антимонопольного органа, услуга по предоставлению места в кабельной канализации для постоянных линий не имеет заменителей товара, возможность либо целесообразность такой замены отсутствует. Кроме того, полагает, что судами не исследовался вопрос и не давалась оценка рассмотренному и отраженному в решении антимонопольного органа обстоятельству необоснованного увеличения обществом платы за размещение волоконно-оптического кабеля в два раза.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении антимонопольного органа, изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Судебные инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Положением об особенностях государственной регистрации прав собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 68, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, пришли к выводу о том, что антимонопольный орган не доказал доминирование общества на значимом товарном рынке.

Отклоняя довод антимонопольного органа о необоснованном увеличении обществом платы за размещение волоконно-оптического кабеля, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из правомерности включения обществом в состав затрат при расчете тарифа на услуги предоставления в пользование места в кабельной канализации инвестиционной составляющей и не подтверждения антимонопольным органом нарушения обществом правил ценообразования.

Доводы Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку.

При таких обстоятельствах Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы антимонопольного органа фактически направленными на переоценку установленных судом обстоятельств, что не входит в компетенцию надзорной инстанции, установленную в части 2 статьи 292, части 3 статьи 299, статье 304, части 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения единообразия судебно-арбитражной практики не установлено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-2808/2009 Арбитражного суда Калининградской области, для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"