||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2010 г. N ВАС-10881/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Воронцовой Л.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета лесов Республики Коми от 15.07.2010 N 0713155 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 27.11.2009 по делу N А29-8721/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.06.2010 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром энерго", г. Москва (далее - общество) к комитету лесов Республики Коми, г. Сыктывкар (далее - комитет) о признании незаконным решения, изложенного в письмах от 22.05.2009 N 07/1547 и от 27.07.2009 N 07/2455, об отказе в согласовании рубки лесных насаждений, необходимой для эксплуатации линии электропередачи "ВЛ-35 кВ от трансформаторных подстанций КС-3", расположенной в Вуктыльском районе Республики Коми, в районе кварталов N 65 и N 80 Вуктыльского лесничества Вуктыльского лесхоза (участок от подстанции "Вуктыл-1" 110/35/10 кВ до Дожимной компрессорной станции Вуктыльского ЛПУМГ), и обязании комитета согласовать рубку лесных насаждений (с учетом уточнения заявленных требований).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.11.2009, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.06.2010, заявленные обществом требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора комитет просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя, отказ обществу в согласовании рубки лесных насаждений на лесном участке, на котором расположена линия электропередачи, правомерен, поскольку указанный участок не предоставлен обществу на праве владения и пользования с разрешенным видом использования лесов: строительство, реконструкция и эксплуатация линии электропередач; выдача испрашиваемого согласования приведет к нарушению лесного законодательства.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что обществу на основании договоров аренды предоставлена во временное владение и пользование воздушная линия (далее - ВЛ) электропередачи "ВЛ-35 от трансформаторных подстанций КС-3", расположенная в Вуктыльском районе Республики Коми. Для размещения и эксплуатации объектов ВЛ заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Письмами от 08.04.2009 N 51-797 и от 24.06.2009 N АШ-07/4370 общество обратилось к комитету за согласованием расчистки трассы и вырубки древесной и кустарниковой растительности для обеспечения безопасной эксплуатации трассы "ВЛ-35 от трансформаторных подстанций КС-3".

Ссылаясь на необходимость оформления права пользования (аренды) на лесные участки в охранной зоне указанной линии электропередачи в период ее эксплуатации, комитет отказал обществу в согласовании рубки деревьев.

Не согласившись с решением комитета об отказе в согласовании рубки лесных насаждений, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации эксплуатация линий электропередач является самостоятельным видом использования лесов.

Одной из основных задач функционирования энергетической системы Российской Федерации является обеспечение энергетической безопасности и бесперебойного и надежного функционирования объектов электроэнергетики.

В целях реализации указанных задач на субъекты электроэнергетики возложена обязанность по содержанию и обслуживанию электрических сетей.

Согласно пункту 2.2 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

Данное положение закреплено также в пунктах 21, 23, 24 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суды пришли к выводу, что отказ комитета в согласовании рубки лесных насаждений не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет его недействительность.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в том числе относительно применения части 2.2 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации только при наличии документов, подтверждающих использование лесов (земель) с целью эксплуатации линий электропередач, были предметом рассмотрения трех судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки у суда надзорной инстанции не имеется.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А29-8721/2009 Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.11.2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.06.2010 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"