||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2010 г. N ВАС-10389/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области от 01.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.09.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.04.2010 по делу N А55-8268/2009,

 

установила:

 

Министерство промышленности, энергетики и технологий Самарской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными в части, касающейся министерства, решения и предписания о недопущении нарушения антимонопольного законодательства от 11.03.2009 Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - антимонопольный орган).

Оспариваемым решением антимонопольный орган признал действия министерства и Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области нарушившими часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившиеся в направлении писем в адрес организаций с указанием обязательного заключения договоров технологического присоединения с открытым акционерным обществом "МРСК Волги"; действия министерства, Министерства строительства и жилищного коммунального хозяйства Самарской области, Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области и открытого акционерного общества "МРСК Волги" нарушившими статью 16 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в совместных и последовательных действиях, которыми одни сетевые организации поставлены в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, были созданы дискриминационные условия и навязывалось заключение необязательного для них договора (по распределению платы за услуги по техническому присоединению).

Предписанием антимонопольный орган обязал министерство отозвать письма, разосланные сетевым организациям.

Дело рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, ОАО "МРСК Волги", Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике по Самарской области, ЗАО "Самарские городские электрические сети", ЗАО "Средневолжская сетевая компания", ООО "Сызранская городская электросеть", ОАО "Электросеть", МУП "Производственное объединение коммунального хозяйства г. Тольятти", МУП "Похвистневоэнерго", ООО "Сетевая компания "Кинельэнерго", МУП "Волжское жилищно-коммунальное хозяйство", ООО "Энергонефть Самара", ООО "Энерго", ООО "Энергосбытобслуживание", ЗАО "Энергетика и Связь Строительства", ОАО "Российские железные дороги".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.09.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 05.04.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора министерство ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что антимонопольным органом оспариваемые решение и предписание вынесены при наличии достаточных на то оснований.

При этом суды руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Нарушения требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление министерства, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

в передаче дела N А55-8268/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.09.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

М.Ф.ЮХНЕЙ

 

Судья

О.Ю.ГВОЗДИЛИНА

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"