||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2010 г. N ВАС-10512/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И. Бабкина, судей Д.И Дедова, Т.Н. Нешатаевой рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (ул. Кирова, 41, г. Сочи, 354341) от 05.07.2010 N 05-18/10775 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2009 по делу N А32-48296/2009-66/853, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.05.2010 по тому же делу по заявлению профсоюзного лечебно-оздоровительного учреждения "Санаторий "КАВКАЗ" (ул. Шоссейная, 9, д. 4, г. Сочи, 354000), уточненному в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю от 18.09.2009 N 14-12/49458/49485 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Суд

 

установил:

 

профсоюзное лечебно-оздоровительное учреждение "Санаторий "КАВКАЗ" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, заявитель) от 18.09.2009 N 14-12/49458/49485 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания 816 509 рублей 60 копеек штрафа, 232 479 рублей 38 копеек пеней, 2 041 274 рублей недоимки по земельному налогу за 2006 - 2007 годы и обязании налогового органа осуществить возврат списанных денежных средств с расчетного счета учреждения на основании указанного решения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2009 заявленные требования удовлетворено. Решение инспекции от 18.09.2009 N 14-12/49458/49485 признано недействительным и на налоговый орган возложена обязанность возвратить учреждению денежные средства, списанные с расчетного счета на основании данного решения.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.05.2010 судебные акты первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, инспекция, ссылаясь на нарушение единообразия в применении арбитражными судами норм права, а также нарушение публичных интересов просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

По мнению заявителя, отсутствие у налогоплательщика информации о кадастровой стоимости земельного участка не может служить основанием для освобождения от уплаты налога на землю, поскольку получение этих сведений зависит от волеизъявления самого налогоплательщика, который в целях исчисления земельного налога должен обратиться в органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра; как результат, вывод судов о том, что кадастровая стоимость земельного участка не была в установленном порядке доведена до учреждения является необоснованным, так как доказательств принятия учреждением мер к ее получению не имеется, в частности, фактов его обращения за этой информацией, а также отказа уполномоченным органом в ее предоставлении не установлено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и которыми являются: нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Приведенные в заявлении доводы, а также оспариваемые судебные акты таких оснований не содержат.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что учреждение на праве постоянного бессрочного пользования обладает земельным участком, расположенным по адресу: г. Сочи, ул. Шоссейная, 2 (кадастровая стоимость в 2006 - 2007 годах - 280 511 216 рублей), а также земельным участком, расположенным по адресу: г. Сочи, ул. Железнодорожная, д. 14 (с кадастровой стоимостью в 2006 - 2007 годах - 68 042 442 рубля 50 копеек).

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 6 Положения о Земельном налоге, утвержденного Решением Городского Собрания Сочи от 21.11 2005 N 348 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Сочи" налоговая ставка в отношении подобных земель составляет 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, при этом согласно пунктам 12 - 15 этого же Положения кадастровая стоимость должна быть доведена до сведения налогоплательщиков.

В 2008 году учреждением получено от инспекции требование о представлении пояснений (внесении исправлений в налоговую отчетность), в котором содержались предложение внести изменения в налоговую отчетность по земельному налогу за 2008 - 2009 годы с учетом сведений территориального отдела Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю (далее - Управление Роснедвижимости) о кадастровой стоимости земельных участков, а также указание на то, что учреждением не исчислен земельный налог по налоговым декларациям за 2006 и 2007 годы.

19.05.2009 учреждение по телекоммуникационным каналам связи представило в инспекцию уточненные декларации (расчеты) по земельному налогу за 2006 - 2007 годы, согласно которым земельный налог за 2006 год исчислен в размере 4 207 668 рублей, за 2007 год - в размере 4 207 668 рублей.

20.05.2009 учреждение уплатило налог и пени по уточненным (корректирующим) декларациям (расчетам) за 2006 - 2007 годы. Допущенная при этом ошибка в указании в платежных поручениях КБК по налогу исправлена учреждением письмом от 03.06.2009 N 01.9/-186 об уточнении КБК.

В ходе камеральной проверки уточненных налоговых деклараций по налогу на землю за 2006 - 2007 годы налоговым органом установлено, что учреждением не исчислен земельный налог за 2006 - 2007 годы по земельному участку по адресу: г. Сочи, ул. Железнодорожная, д. 14, при этом также выявлено, что сумма земельного налога и пени за 2006 - 2007 годы по декларациям, представленным 19.05.2009, фактически уплачена учреждением 20.05.2009. На этом основании инспекцией было вынесено указанное решение от 18.09.2009 N 14-12/49458/49485.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался пунктом 3 статьи 45, статьей 52, пунктом 2 статьи 60, пунктом 1 статьи 81, пунктом 1 статьи 388, пунктами 2, 14 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что до подачи уточненной налоговой декларации по налогу на землю недостающая сумма налога и пени за 2006 - 2007 годы учреждением была уплачена.

Выводы суда первой инстанций были поддержаны судами апелляционной и кассационной инстанций при проверке законности и обоснованности вынесенного по делу судебного акта.

Позиция о необходимости самостоятельных действий со стороны налогоплательщиков по получению сведений о кадастровой стоимости земельных участков, на которой акцентирует внимание заявитель в надзорном заявлении, не означает освобождения компетентных органов власти от обязанности доведения такой информации для всеобщего сведения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-48296/2009-66/853 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.05.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Т.Н.НЕШАТАЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"