ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2010 г. N ВАС-10337/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
Борисовой Е.Е., судей Козырь О.М., Полубениной И.И.
рассмотрела заявление Министерства финансов Республики Ингушетия о пересмотре в
порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
18.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 22.07.2010 по делу N А18-1223/09 Арбитражного суда Республики
Ингушетия
по иску общества с ограниченной
ответственностью "М.М. Лимитед" к Комитету по размещению заказов для
государственных нужд Республики Ингушетия, Министерству финансов Республики
Ингушетия о признании необоснованным отклонения заявки на участие в торгах,
признании незаконным протокола рассмотрения заявок.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "М.М. Лимитед" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к Комитету по
размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия (далее -
комитет) в лице ликвидационной комиссии комитета и Министерству финансов
Республики Ингушетия (далее - министерство) о признании необоснованным
отклонения заявки общества на участие в открытом аукционе на право заключения
контракта на выполнение работ по
реконструкции детского сада на 80 мест в городе Карабулаке и признании незаконным протокола рассмотрения заявок от 30.10.2009 в
части отклонения заявки общества.
Решением Арбитражного суда Республики
Ингушетия от 26.06.2009 требования удовлетворены.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.03.2010 решение суда первой инстанции отменено, суд
перешел к рассмотрению дела по правила, установленным для рассмотрения дела в
суде первой инстанции. Названным постановлением суд апелляционной инстанции удовлетворил
заявленные требования.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 11.06.2010 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций Министерство
финансов Республики Ингушетия просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм
материального права.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, 03.10.2009
комитетом было объявлено о проведении аукциона на
право заключения государственного контракта на выполнение работ по
реконструкции детского сада на 80 мест в городе Карабулаке Республики
Ингушетия.
Обществом 19.10.2009 аукционной комиссии
были представлена заявка на участие в аукционе, а также иные необходимые для
участия в торгах документы.
Согласно протоколу аукционной комиссии от
30.10.2009 N 191 ПРОА-2009 о своем намерении принять участие в торгах, помимо
общества, заявили общества с ограниченной ответственностью "Феникс",
"Маркетинг-Сервис" и предприниматель Махлоев
М.М.
Большинством голосов присутствующих
членов комиссии заявка общества отклонена со ссылкой на подпункт "г"
пункта 1 части 2 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ).
Считая, что действия ответчиков
направлены на ограничение участия в аукционе, не соответствуют требованиям
действующего законодательства и нарушают его права и законные интересы,
общество обратилось в суд с указанным заявлением.
Исследовав собранные по делу
доказательства, суды пришли к выводу о том, что
обществом вместе с заявкой на участие в аукционе были поданы все
предусмотренные Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ документы. Указанные документы
соответствуют по форме обязательным требованиям и позволяют определить
фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте
нахождения и почтовом адресе, а также содержат иные необходимые для участия в
торгах сведения. Эти сведения подтверждаются также представленной обществом
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о
проведении открытого аукциона.
По результатам оценки фактических обстоятельств
дела суды посчитали, что у ответчиков не было достаточных правовых оснований
для отклонения заявки общества на участие в аукционе, в связи
с чем удовлетворили заявленное им требование.
Доводы заявителя по существу направлены
на переоценку установленных судами обстоятельств спора,
поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А18-1223/09
Арбитражного суда Республики Ингушетия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2010
отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
О.М.КОЗЫРЬ
И.И.ПОЛУБЕНИНА