ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2010 г. N ВАС-10560/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Андреева Е.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрела в судебном заседании заявление Управления по Ставропольскому
краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от
08.07.2010 N ФССК-ДШ-01-05/1718 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ставропольского края от 08.12.2009, постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 27.04.2010 по делу N А63-17051/2009.
Суд
установил:
Управление по
Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края
с заявлением о привлечении государственного учреждения "Невинномысская
городская станция по борьбе с болезнями животных" (г. Невинномысск далее -
учреждение,) к административной ответственности, предусмотренной частью 2
статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда
Ставропольского края от 08.12.2009 в удовлетворении заявленного требования
отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.02.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 27.04.2010 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в
порядке надзора, управление ссылается на неправильное применение арбитражными
судами норм права и на нарушение прав законных интересов неопределенного круга
лиц.
Отказывая в удовлетворении заявленного
требования, суды исходили из того, что в протоколе об административном
правонарушении от 14.10.2009 N 06-15/12/596-В отсутствуют сведения, относящиеся
к событию совершенного правонарушения, а также сведения, касающиеся объективной
стороны правонарушения; не отражено, какие именно лекарственные препараты, в
каком количестве, когда и кому реализовывались учреждением.
В связи с чем суды сделали вывод, что
управление не доказало факт совершения учреждением административного
правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты и
рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей полагает, что не имеется оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А63-17051/2009
Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ставропольского края от 08.12.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.02.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ