||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2010 г. N ВАС-10173/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" от 28.06.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2010 по делу N А33-10600/2009 Арбитражного суда Красноярского края,

 

установила:

 

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" (г. Красноярск; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлениями о признании незаконным решения Службы финансово-экономического контроля Красноярского края (далее - административный орган), изложенное в письме от 07.04.2009 N 02-06/588, о результатах проверки в части восстановления в доход краевого бюджета денежных средств в результате: неправомерного установления тарифных разрядов единой тарифной сетки по оплате труда работникам бюро; неправомерной выплаты материальной помощи с превышением установленного предельного размера; премирования заместителей руководителя бюро с превышением установленного размера и по основаниям, не предусмотренным законодательством; выплаты премии по итогам работы за 2007 год руководителю бюро; выплаты надбавки к тарифной ставке в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда руководителю учреждения в размере 25% без установления органом исполнительной власти края; нарушения в начислении заработной платы по совместительству заместителям руководителя и главному бухгалтеру, отсутствия подтверждающих документов; необоснованной оплаты транспортных услуг, фактически не оказанных индивидуальным предпринимателем Корзун И.Н.; необоснованного списания горюче-смазочных материалов за период июнь - август 2008 года при выезде транспорта за пределы г. Красноярска; неверного применения даты приказа агентства здравоохранения и лекарственного обеспечения Красноярского края (агентство) от 22.02.2008 N 51-л.

Заявления приняты к производству Арбитражного суда Красноярского края и объединены в одно производство с присвоением делу номера А33-10600/2009.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2009 заявленные требования удовлетворено частично: оспариваемое решение административного органа признано недействительным в части восстановления в доход краевого бюджета неправомерного использования средств краевого бюджета, допущенных в результате: неправомерного установления тарифных разрядов ЕТС по оплате труда работникам бюро в сумме 2,80 тыс. рублей; отсутствия подтверждающих документов на транспортные услуги, фактически не оказанные индивидуальным предпринимателем И.Н. Корзун, на сумму 292,40 тыс. рублей; необоснованного списания ГСМ в июне - августе 2008 года при выезде транспорта за пределы г. Красноярска на сумму 25,32 тыс. рублей; премирования заместителей руководителя бюро с превышением установленного размера и по основаниям, не предусмотренным законодательством, на общую сумму 18,94 тыс. рублей.

В удовлетворении остальной части требований суд первой инстанции отказал и обязал административный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов учреждения.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 01.04.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора учреждение ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права и неполную оценку представленным документам.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций, согласился с выводами судов нижестоящих инстанций о нарушении учреждением норм бюджетного законодательства, отраженных в той части, решения административного органа, которое не было признано недействительным.

При этом суды руководствовались положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", постановления Минтруда России от 27.08.1997 N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", приказа Минздрава России от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации", постановления Минтруда России от 06.06.1996 N 32 "Об утверждении разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление учреждения, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А33-10600/2009 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2010 по делу N Арбитражного суда отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"