||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2010 г. N ВАС-10072/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Правительства Санкт-Петербурга, Комитета по строительству Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского государственного учреждения "Управление инвестиций" о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.04.2010 по делу N А56-23485/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

 

установила:

 

Правительство Санкт-Петербурга (далее - правительство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - антимонопольный орган), Комитету по строительству Правительства Санкт-Петербурга (далее - комитет), Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Управление инвестиций" (далее - учреждение, СПб ГУ "Управление инвестиций"), обществу с ограниченной ответственностью "Невзоров От Эколь" (далее - общество) об оспаривании решения антимонопольного органа от 10.02.2009 по делу N К03-348/08 о нарушении антимонопольного законодательства и вынесенного на его основании предписания от 10.02.2009.

Заявление принято к производству, в связи с чем, судом возбуждено дело N А56-23485/2009.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2009 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции по ходатайству правительства исключил из числа заинтересованных лиц комитет, учреждение, общество и привлек их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Кроме того, по ходатайству управления суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Новые инвестиционные технологии".

СПб ГУ "Управление инвестиций" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании тех же актов антимонопольного органа; заявление принято к производству, судом возбуждено дело N А56-27915/2009.

Определением от 30.07.2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области возбужденные по заявлениям дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Делу присвоен номер А56-23485/2009.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 решение суда первой инстанции отменено, правительству и учреждению в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 02.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявители ссылаются на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды апелляционной и кассационной инстанций признали правомерной и обоснованной квалификацию действий правительства, комитета и учреждения по части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), а также указали на законность и исполнимость оспариваемого предписания антимонопольного органа.

При этом суды руководствовались нормами Закона о защите конкуренции, Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1592.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление правительства, комитета и учреждения, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А56-23485/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"