ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2010 г. N ВАС-9995/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
Борисовой Е.Е., судей Медведевой А.М., Полубениной
И.И. рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Шпанера
О.С. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского
края от 28.12.2009 по делу N А78-693/2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.04.2010 по тому же делу по
заявлению индивидуального предпринимателя Шпанера О.С. к Администрации сельского поселения "Ингодинское" о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия.
Третье лицо: Кречетова Т.В.
Суд
установил:
индивидуальный
предприниматель Шпанер О.С. (далее - предприниматель)
обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Администрации
сельского поселения "Ингодинское" (далее -
администрация) о признании незаконными бездействия ответчика в отношении
заявления о реализации преимущественного права на приобретение в собственность
арендуемого нежилого помещения (комнаты N 17 площадью 8,5 кв. м, N 18 площадью
13,3 кв. м, N 19 площадью 45 кв. м), расположенного по адресу: Забайкальский край, станция
Ингода, ул. Центральная 17; об обязании принять решение о приватизации.
Решением Арбитражного суда от 28.12.2009
в удовлетворении заявления отказано.
В арбитражном апелляционном суде дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 26.04.2010 оставил без изменения
названный судебный акт.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов предприниматель просит их отменить, указывая на нарушение
данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств
спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что предприниматель,
являющийся субъектом малого предпринимательства, в период с 21.08.2006 по
01.06.2009 арендовал спорные помещения по договорам аренды от 20.08.2006 и от
03.07.2008.
Полагая, что предусмотренное статьей 9
Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ преимущественное право
предпринимателя на приобретение арендуемого имущества не было реализовано в
результате бездействия администрации, предприниматель обратился в арбитражный
суд с заявлением по настоящему делу.
Оценив обстоятельства дела, суды пришли к
выводу об отсутствии оснований для реализации предусмотренного статьей 9
Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ вышеуказанного преимущественного
права у предпринимателя, поскольку факт непрерывного пользования предпринимателем
спорным имуществом на протяжении трех и более лет до дня вступления в силу
названного Закона в настоящем случае отсутствует. Суды приняли во внимание, что
срок действия договора аренды от 20.08.2006 прервался отказом администрации от
его продления. При этом последующий договор от 03.07.2008 признан судами
незаключенным в связи с отсутствием в нем существенного условия -
согласованного сторонами предмета аренды.
Выводы судов соответствуют разъяснениям,
изложенным в пункте 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 05.11.2009 N 134.
При таких обстоятельствах, в отсутствие
предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации совокупности оснований для признания бездействия
администрации незаконным, суды отказали в
удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.
Поскольку доводы
заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую
оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом
доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства
(часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А78-693/2009 в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 28.12.2009,
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
26.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
А.М.МЕДВЕДЕВА
И.И.ПОЛУБЕНИНА